根据《中共二七区委 二七区人民政府关于印发〈二七区人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（二七发〔2015〕2号），设立郑州市二七区民政局，为区政府工作部门。

一、职能转变

（一）增加的职责

承接上级下放的申办社会福利服务机构审批职责。

（二）加强的职责

1．加强社会救助职责，建立健全救助申请家庭经济状况核对工作机制，强化临时救助工作力度。

2．加强社会工作事务，加强社会工作人才队伍建设，推动各类社会组织参与社会管理。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关民政工作的法律、法规和方针、政策，拟订全区民政事业发展规划；推动全区民政工作的改革与发展。

（二）承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和执法监察的责任。

（三）会同有关部门拟订社会工作发展规划，指导全区有关部门开展社会工作活动，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

（四）贯彻、落实各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关工作人员及离退休人员伤亡抚恤标准；审核报批、褒扬革命烈士；负责申报评残追烈工作。

（五）组织和指导全区的拥军优属、拥政爱民活动；协调处理军地、军民关系；督促检查双拥政策、法规的落实。

（六）负责全区的退役士兵、转业士官、1至4级伤残军人的接收安置工作；负责军队离退休干部、退休士官和无军籍退职职工的接收安置工作；指导全区军队离退休干部管理所的服务管理工作，落实军队离退休干部有关政治、生活待遇。

（七）执行减灾救灾工作政策；负责组织、协调全区救灾工作；组织自然灾害救助应急体系建设；负责全区灾情核查、汇总、上报以及统一发布工作；组织指导灾区开展生产自救，协调有关部门落实灾区优惠政策；承担救灾款物管理、分配及监督使用责任。

（八）执行社会福利事业发展规划；负责辖区老年人、孤儿、五保户等特殊群体的权益保护工作；负责困境未成年人社会保护和救助站管理建设工作；组织和指导社会捐助、捐赠工作。

（九）执行城乡基层群众组织自治建设和社区建设政策并组织实施；指导城乡社区服务体系建设；提出加强和改进基层政权建设的建议；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村（居）务公开和基层民主政治建设；指导辖区各乡（镇）、街道办事处开展社区建设和社区服务等工作。

（十）执行全区行政区划、行政区域界线管理政策和地名管理政策法规；负责全区乡（镇）、街道办事处行政区划的设立、撤销、界线变更及政府驻地迁移的审核报批工作；监督检查乡（镇）、街道办事处行政区划政策法规的执行情况；负责本辖区地名管理工作；推广并监督标准化地名使用；负责区界勘定和管理工作。

（十一）执行婚姻管理、殡葬管理及城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理政策；推进婚俗和殡葬改革；负责承办全区婚姻登记工作。

（十二）执行老龄事业发展规划和政策并组织实施；加强对老龄工作的宏观指导和管理；负责维护老年人权益保障工作。

（十三）执行社会救助规划、政策、标准，健全城乡社会救助体系；负责组织实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、农村五保供养、城市低收入家庭资格认定和临时救助工作；参与拟订住房、教育、司法救助相关办法；承担全区社会救助信息管理工作。

（十四）负责民政经费的管理与使用；对局机关国有资产进行管理和监督；负责民政计划、统计和内部审计工作。

（十五）负责民政局机关党建和领导班子的思想作风建设；负责局思想政治工作和精神文明建设；负责民政局下属单位机构编制、人事、劳资管理工作；负责局机关离退休人员的管理和服务工作。

（十六）承办区政府和上级部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，区民政局设5个内设机构。

（一）办公室

贯彻执行党的路线、方针、政策；负责单位领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设；负责党员的教育、发展和管理工作；负责党建各项工作的落实；负责思想政治工作、精神文明建设和宣传报道工作；负责纪检监察、党务政务公开和党风廉政建设；负责统战、老干部、工会、共青团、妇联工作；负责起草综合性政务材料和重要文件、报告，协助局领导综合协调机关日常工作。负责会议组织、依法行政、文秘、政务信息、信访、督察督办、印签管理 、机要保密、档案、安全保卫、文印、计划生育和信息化建设工作。制定机关内部各项规章制度并组织实施；负责局目标管理、年度考核和表彰工作；负责局机关和局属二级机构事业单位的机构编制、人事、财务管理；负责局规范性文件的审核工作；监督、检查民政政策法规贯彻实施；负责普法教育和民政法律、法规和规章的宣传工作；拟订全区民政事业发展规划和民政基础设施建设标准；负责局机关及直属单位国有资产管理和审计工作；负责民政统计管理工作。

（二）社会救助科

负责城乡社会救助体系建设；组织实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、农村五保供养、城市低收入家庭资格认定和临时救助工作；拟订中央、省、市、区级财政投入城乡最低生活保障、医疗救助、农村五保供养等资金的分配计划，并会同相关部门做好监管工作；贯彻落实住房、教育、司法救助相关规定；负责救助申请家庭经济状况核对工作，规范核对机制；负责救助家庭信息平台建设；承担全区社会救助信息管理工作；拟订减灾规划；承担救灾组织、协调工作；组织自然灾害救助应急体系建设；承担全区灾情核查、汇总、上报及统一发布工作；承担救灾款物管理、分配及监督使用工作；承担区级生活类物资储备工作；负责全区救灾捐赠工作；拟订社会福利事业发展规划；贯彻落实孤儿和残疾人等特殊群体权益保护政策；负责社会福利机构管理；贯彻落实社会福利企业扶持政策；组织和指导社会捐助和捐赠工作，开展临时救助工作；负责全区生活无着落人员和流浪、未成年人救助工作。

（三）优抚科

指导、监督全区各类优抚对象优待、抚恤、补助政策和标准的落实；国家机关工作人员、离退休人员伤亡抚恤标准的落实；负责革命烈士的审核报批及褒扬工作；负责退役军人、人民警察、国家机关工作人员等有关人员的伤残评定工作；负责带病还乡退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人、60岁以上农村籍退役士兵、60岁以上烈士子女等身份认定的初审工作；负责义务兵优待金发放工作；负责全区退役士兵、转业士官、1至4级伤残军人的接收安置工作；负责全区退役士兵待分配期间的管理教育、培训和生活补助费、自主就业金的核发工作；负责优待安置证的发放工作；开展全区军地两用人才的培训、开发使用工作。

（四）社会事务科

研究全区行政区划总体布局；负责乡镇、街道办事处行政区划的撤销、设立、界线变更及政府驻地迁移的审核报批工作；监督检查乡（镇）、街道办事处行政区划政策法规的执行情况；按照审批权限，负责本辖区内各类地名命名、更名、废名审核与报批工作；推广并监督标准化地名使用；负责区界线勘定和管理工作；落实婚姻登记和儿童收养政策法规，负责办理全区结婚、离婚、复婚登记工作；推进婚俗和殡葬改革；贯彻落实社会团体、民办非企业单位的登记管理暂行办法，并按照管辖权限依法进行登记管理和执法督查；承担社会组织信息管理工作；积极推动社会组织参与社会管理；承担区老龄工作委员会办公室日常工作。

（五）行政审批服务科

负责全区城市低收入家庭的申请、公共租赁住房申请审核工作；负责辖区老年优待证办理工作；负责社会组织登记审批；负责申办社会福利服务机构审批；其它各项民政行政审批服务工作。

四、人员编制

区民政局机关行政编制8名，其中：局长1名，副局长3名。

纪检（监察）、机关党组织按有关规定设置。

五、其他事项

（一）区行政区划图由区民政局组织编制，并及时公布行政区划信息。

（二）区复员退伍军人安置领导小组的具体工作由区民政局承担。

（三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

                                                            郑州市二七区人民政府办公室             2015年11月23日印发