申请人：***，男，身份证号码:,联系地址：广东省中山市火炬开发区富港园

被申请人：郑州市二七区市场监督管理局

申请人书面提出的行政复议申请，本机关于2024年6月11日收悉。

申请人请求:撤销被申请人作出的不予立案决定；责令被申请人对申请人依法重新作出答复。

本机关认为：《中华人民共和国行政复议法》第二条：公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关办理行政复议案件，适用本法。因此，复议申请人所主张的合法权益可能受到行政行为的侵害是其申请行政复议的前提条件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条第一款第（五）项规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’：（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的”。本案中，申请人投诉举报信中仅是认为被举报食品标注及标签问题，并非认为产品质量存在问题，其投诉举报信主要是要求获得奖励及赔偿，没有要求保护其自身合法权益的相关内容，申请人不是《食品安全法》规定中真正意义上的“消费者”。

举报，是指自然人、法人或者其他组织向市场监督管理部门反映经营者涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章线索的行为。本案中，被申请人接到申请人的举报后进行了核查，并将结果告知申请人，该结果并未增加申请人新的负担，也未减损其权益，故申请人申请行政复议缺乏请求权基础。被申请人对举报事项已履行告知义务，该不予立案决定对申请人的权利义务不产生实际影响，不存在利害关系，故该复议申请不属于《中华人民共和国行政复议法》第三十条第（二）款规定的受理范围。

根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条之规定，本机关决定：对申请人的行政复议申请不予受理。

申请人如对本决定不服，可在接到本决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

 2024年6月14日