申请人：***

被申请人：郑州市二七区市场监督管理局

申请人邮寄提出的行政复议申请，本机关于2024年7月8日收悉。

经依法审查，被复议的行政行为是被申请人作出的不予立案告知，本机关认为：

根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款第二项：行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。对符合下列规定的，行政复议机关应当予以受理：（二）申请人与被申请行政复议的行政行为有利害关系。

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条第一款第（五）项规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’：（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的”。

本案中，申请人提出举报，被申请人因申请人申请启动职权，是履行维护公共秩序的行政职能，即保护的是不特定人的社会公共利益，而非保护举报人私人权益。因被申请人的调查、处理、告知的行为并没有产生、创设、改变或者消灭申请人行政法上的权利义务关系，所以不具有利害关系，不符合《中华人民共和国行政复议法》第三十条规定的受理条件。

根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条之规定，本机关决定对申请人的复议申请不予受理。申请人如对本决定不服，可在接到本决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。 

   2024年7月12日