2026年7月9日下午,代区长王喜峰在区会议中心三楼会议室主持召开区政府第6次常务会议,学习习近平总书记近期重要讲话精神和中央重要会议活动精神,学习《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全力做好防汛抗旱工作的通知》,传达河南省主汛期防汛抗旱工作专题调度会精神、郑州市建设国家新型工业化示范区推进大会精神,学习《中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知》等文件、《中共郑州市委办公室 郑州市人民政府办公室集中整治新官不理旧账突出问题工作方案》,学习《河南省深度开发“原字号”工业实施方案》《河南省升级改造“老字号”工业实施方案》《河南省壮大培育“新字号”工业实施方案》《河南省精准拓展“外字号”工业实施方案》,研究政府系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治、爱国卫生、信访工作,研究《二七区2025年度国有资产管理情况的综合报告》《二七区2025年度政府债务管理情况的报告》,听取上半年全区意识形态及网信工作、我区保障“2026年‘奔跑吧·少年’全国青少年阳光体育大会”工作、区属国有企业2025年考核结果及2026年目标设定事项情况汇报,开展领导干部学法。现将会议议定主要事项纪要如下:
会议学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神、在《求是》杂志上发表的重要文章《做焦裕禄式的县委书记》,学习6月30日中央政治局会议精神、对防汛救灾工作作出的重要指示精神,并研究确定以下意见:
会议强调,政府系统要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神,认真组织宣传阐释,深入领会核心要义、丰富内涵和实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要大力弘扬伟大建党精神,把学习贯彻讲话精神的过程转化为抢抓战略机遇、完善发展思路、解决重大问题的实际行动,自觉对标对表党中央决策部署,不折不扣落实省委、市委和区委工作要求,强化工作主动性和紧迫感,提高抓落实的创造性和执行力,努力推动全区经济发展量质齐升。政府系统党员干部要大力弘扬焦裕禄精神,牢记总书记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的殷殷嘱托,把对党忠诚作为第一标准,把为民造福作为最大政绩,把担当实干作为从政本分,把清正廉洁作为立身之本,自觉做焦裕禄式的好干部。
会议强调,政府上下要突出抓好当前经济运行各项工作。各部门要清醒认识当前经济发展形势,正视我区存在的突出问题,聚焦年初确定的目标任务和区党代会确定的发展思路,紧紧把各项工作抓在手上,进一步细化任务和举措,强化问题分析,突出靶向攻坚,挖掘发展潜力,拓展发展空间,全力以赴抓经济、稳增长。要坚持“政策为大”“招商为要”“项目为王”“落地为实”,最大限度争取政策资金支持,精准开展招商引资,动态储备、滚动实施一批打基础、利长远的优质项目,确保项目梯次跟进、投资持续发力。要大力提振消费,促进文商旅体深度融合,进一步丰富消费场景、激发消费活力。要加大“四上”企业入库和项目入库工作,确保应统尽统、颗粒归仓。要始终将人民至上、生命至上理念贯穿经济社会发展全过程,更好统筹发展和安全。
会议由代区长王喜峰领学。
会议强调,全省即将进入“七下八上”防汛关键期,防汛形势复杂严峻,全区上下要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,严格落实防汛责任制,扛牢属地党委和政府主体责任、行业部门监管责任,压实社会单位主要负责人第一责任人责任,用防汛工作确定性有效应对灾害风险不确定性,以“一失万无”的高度警觉确保主汛期“万无一失”。要强化预警响应联动,确保预警信息第一时间直达基层责任人和受威胁群众,提前编制务实管用的防灾避险应急预案,确保“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节环环相扣,千方百计确保群众生命安全。要全面开展隐患排查整治,紧盯重大工程、重要水系、重点区域,对风险隐患问题逐项明确责任人,限期整改销号,加快“两区一河”易涝点整治工程的施工收尾。要加强应急保障,备齐应急力量,备足物资装备,落实汛期24小时值班值守规定,全面提升快速响应、就地除险、应急自保能力。
会议由区委常委、常务副区长赵静波领学。
会议强调,要充分认清当前安全生产和信访稳定面临的严峻形势,深入贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司“5·4”特别重大爆炸事故、山西长治山西通洲集团留神峪煤业有限公司“5·22”特别重大瓦斯爆炸事故等重要指示批示精神,以案为鉴、警钟长鸣,务必以更强责任担当、更实工作举措、更高执行效率,从严从紧、抓实抓细安全生产与社会稳定各项工作,坚决防范各类事故发生和维护社会大局稳定。各行业主管部门和属地镇办要始终把安全生产工作摆在突出重要位置,严格落实安全生产党政同责,“一把手”要亲自抓、负总责,主动研判本辖区、本行业、本领域风险隐患,对重点部位、薄弱环节做到底数清、情况明。要聚焦有限空间作业、危化品、建筑施工、消防、文旅、道路交通等重点行业领域,结合省市安全生产督查组明查暗访反馈问题,发挥建党引领基层高效能治理优势,深入开展隐患排查整治,做到隐患排查不到位不放过、安全责任不落实不放过、整改不到位不放过。要严格落实“三管三必须”要求,推动监管执法“长牙带刺”,零容忍“打非治违”,倒逼企业扛牢主体责任,依规依纪依法追责问责,将责任压力层层传导至基层末梢、具体岗位和人员,形成守牢安全底线的高压严管态势。要全面深入开展矛盾纠纷排查化解,坚持和发展新时代“枫桥经验”,在信访积案实质化解上想办法、下功夫,努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,持续夯实平安稳定工作基础。要加强重点人群管理服务和社会治安整体防控,有效提高见警率、管事率、震慑力和应急处突能力,依法严厉打击各类违法犯罪,打造更高水平的平安二七。
会议由代区长王喜峰领学。
会议强调,要切实提高认识,开展新官不理旧账突出问题集中整治,是党中央作出的重大部署,是树立和践行正确政绩观学习教育的一项重要任务,事关发展、事关民生、事关稳定。要全面摸排问题,对照方案实事求是开展排查,做到底数清、情况明。要精准分类施策,依法依规理清工作责任,细化实化各领域突出问题整治措施,明确责任人和整改时限,做到路径清、措施实。要压实工作责任,政府分管领导带头下沉攻坚,各牵头单位主动担当,配合单位协同配合,各镇街道落实属地责任,以历史主动精神把旧账接过来、处理好。要摒弃路径依赖,面对复杂棘手的遗留问题,坚持“尊重历史、兼顾现实、群众认可”的原则,在法治轨道上因案施策、灵活处置,坚决防止机械教条和简单粗暴。要着力补齐短板,依法打击拖欠农民工工资违法行为,加快加力清理拖欠企业账款,积极推动信访积案攻坚化解,着力防范化解重点领域风险,真抓实干解民忧纾民怨暖民心。要着眼长远建机制,坚持“当下改”和“长久立”相结合,注重从查改问题中发现制度漏洞,统筹做好“立改废”工作,既要严防“新官不理旧账”,也要做到“现官不欠新账”。
会议由区委常委、副区长穆亮传达领学。
会议强调,要依托二七区的资源禀赋和产业基础,做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”产业发展大文章,坚持重点发力与全面推进相结合、短期突破与长期用力相结合、适应性调整与前瞻性培育相结合,坚定以制造业高质量发展为主攻方向,因地制宜发展新质生产力,加快场景培育和开放,着力构建体现二七特色、具有比较优势的现代化产业体系。要深入实施郑州市国家新型工业化示范区建设六大攻坚行动,主动融入和服务郑州市优势产业链群建设,突出科技创新引领产业创新,推进创新链、产业链、资金链、人才链、政策链“五链”协同,加强小微企业园和专业园区扩量增效,努力探索新型工业化的“二七实践”。
会议由副区长李东洋安排农村集体“三资”清查整治工作;由区纪委副书记通报近期上级关于集中整治工作要求;由区民政局局长汇报养老领域集中整治工作情况;由区土地储备中心主任汇报深化整治不动产“登记难”工作情况。
会议强调,要抓实问题整改,各领域牵头部门和责任部门要认真对照中央第五督导组反馈、省集中整治办通报以及我区存在的问题,举一反三研究制定我区的整改措施,精准梳理、靶向补齐行业监管漏洞和工作薄弱环节,切实做到真改实改。针对农村集体“三资”清查整治工作,区农业农村局牵头,要加强与上级部门的对接汇报,下沉一线开展业务指导督导,做好10个重点村的持续整改和迎检准备,同时加快推进剩余43个涉农村(社区)的清查整治和质效审核,确保11月底前高质量完成任务。针对养老领域集中整治工作,民政局牵头,要紧盯安全隐患、资金监管、行业乱象、服务提质等四个重点,压实层级责任、加强部门联动、抓实问题整改、健全治理机制,持续提升全区养老服务治理规范化精细化水平。针对深化整治不动产“登记难”工作,要持续强化专班统筹作用,用足用好专项整治政策,压实镇办、部门、企业三方责任,在守牢房屋质量、消防安全底线的前提下,针对性破解规划消防未验收、土地抵押等堵点,落实群众无过错办证要求,实事求是、“一案一策”推进剩余疑难问题的攻坚化解。
会议听取了区委宣传部常务副部长的汇报。
会议强调,要强化意识形态工作责任制,政府领导要严格落实“一岗双责”,将意识形态工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,推动责任层层传导、落地见效。要提升舆情治理能力,健全网络舆情监测、研判、处置机制,及时回应舆情和群众关切,有效化解处置倾向性、苗头性问题,防范重大负面舆情风险。要加大正面宣传引导力度,深挖本土特色资源,用心用情讲好二七故事,严格执行信息发布审核程序,牢牢掌握意识形态工作主动权。
会议由区爱卫中心主任传达学习郑州市爱国卫生工作联席会议精神,并汇报我区全国健康城市创建工作情况。
会议强调,要提高思想认识,全国健康城市创建是经党中央批准实施,是落实健康优先发展战略的重要制度安排,也是健康中国建设的重要载体,各部门要精准把握创建定位、评审标准、评审程序、负面清单、动态管理五个核心要点。要细化职责分工,区联席办(区爱卫中心)负责牵头做好创建工作的统筹协调组织,各行业主管部门负责牵头落实健康教育和健康促进、公共卫生、医疗服务、城乡人居环境、“六小”门店、病媒生物防制、污染防治、食品安全等行业领域的专项治理任务,各镇(街道)、火车站管委会负责统筹本辖区网格、物业、社区力量抓好点位常态管控。要全面查缺补漏,各部门要对照评价体系补齐短板,紧盯负面清单落实防控,常态化开展污染、公共卫生、餐饮食品安全巡查,推动爱国卫生和健康城市创建的成效持续巩固。要多渠道宣传动员,引导辖区群众主动参与环境整治与城市治理,形成群防群治的社会氛围。
会议由区信访局局长领学《国家信访局关于进一步规范群众来访登记工作的办法》,并汇报二季度全区信访工作情况。
会议强调,全区上下要深入学习信访工作新办法,准确把握办法的核心要义,以办法实施为契机,进一步提升信访工作法治化水平,切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。区信访局牵头研判分析办法实施后的信访新态势、新规律,将规范来访登记作为提升信访工作质效的关键举措,引导群众依法有序逐级走访,推动群众合理诉求在基层得到及时妥善解决。要强化源头控新,积极宣传引导群众依托智慧信访平台反映问题,针对教育培训退费、拖欠工资、物业服务等网访集中的重点领域问题,市场监管、人社、房管等行业牵头部门要充分利用好各自领域的投诉渠道,努力实现矛盾纠纷在进入信访程序之前得到妥善解决。要规范闭环化解,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”,重点领域信访件全部实行“一案双交”,行业部门抓专业处置、属地单位抓稳控沟通,双方联动会商、协同办案。要坚持常态化督查,发现信访登记台账不规范、文书要素不齐全、跟踪落实不到位的立即责令整改。要严格问效问责,对落实新规不到位、办案推诿扯皮等引发严重信访问题的,依法依规制发三函、通报批评、追责问责,倒逼各项工作落地落细,持续稳住信访工作良好态势。
会议听取了区文化旅游体育局局长的汇报。
会议强调,要全力保障本次体育大会跳绳项目分赛场赛事,区文化旅游体育局牵头,紧密对接大会竞赛与体验项目部,高标准高质量做好跳绳赛事全流程组织实施、现场运行保障及精细化管理各项工作。要紧扣赛事时间节点,细化部门职责、压实工作链条,区退役军人事务局牵头对接上级部门,做好烈士陵园爱国主义教育活动配套保障工作,公安、消防、应急、卫健等部门做好安保、消防、应急及医疗保障,城管、停管、交警部门抓好市容管理、交通疏导与停车服务,长江路街道办事处、嵩山路街道办事处扛牢属地职责,抓实维稳、秩序管控与隐患排查。相关部门要以本次国家级赛事为契机,谋划丰富多彩的活动放大赛事效应、激活“赛事经济”。
会议听取了区国有资产事务中心主任的汇报。原则同意区属国有企业2025年考核结果及2026年目标设定事项,会后按照会议提出的意见修改完善后,提请区委财经委员会审议。
会议强调,要客观运用2025年度区属国企考核结果,精准复盘经营短板、厘清发展差距。要科学谋划2026年度经营考核目标,紧扣全区发展大局合理设定营收、项目、风控等指标。要健全考核激励约束机制,引导国企盘活资产、提质增效,严守债务与安全生产底线,切实发挥国企服务区域发展的支撑作用。
会议听取了区财政局局长的汇报。原则同意《二七区2025年度国有资产管理情况的综合报告》,会后按照会议提出的意见修改完善后,提请区人大常委会审议。
会议强调,要紧扣全口径国有资产提质增效目标,统筹抓好各类资产的精细化管理,健全资产全生命周期监管,规范处置流程,深挖存量资产价值潜力,加大存量资产盘活力度,实行市场化、专业化运营,全面激活各类国有资产效能,持续提高资产统筹水平和经营收益。
会议听取了区财政局局长的汇报。原则同意《二七区2025年度政府债务管理情况的报告》,会后按照会议提出的意见修改完善后,提请区人大常委会审议。
会议强调,要牢固树立和践行正确政绩观,深入贯彻落实党中央、国务院和省市关于防范化解地方债务风险的部署要求,以更严标准、更实举措提升政府债务管理水平,严控新增隐性债务,优化债务结构、压降存量债务,牢牢守住债务风险底线。要持续压实过“紧日子”举措,不断夯实财源管理,统筹财政收支平衡,切实筑牢财政安全屏障。
会议由区统计局局长传达学习新修订的《河南省统计管理条例》。
会议强调,政府领导和政府各部门要深入学习落实新修订的《河南省统计管理条例》,将依法统计贯穿工作全过程。要压实防范和惩治统计造假、弄虚作假的主体责任,保障统计人员独立履职,推动统计监督与纪检、巡察、审计监督贯通协同。统计局牵头,要对照条例梳理工作短板、规范业务流程,常态化开展基层统计业务培训,建强统计队伍、完善信息化与数据核验机制,从严整治各类统计错报漏报行为,保障统计数据真实准确完整。