2025年9月2日下午，区长虎荣鑫在区会议中心三楼会议室主持召开区政府第9次常务会议，学习习近平总书记近期重要讲话精神和中央、省、市重要会议活动精神，研究政府系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治、行政规范性文件清理、民生实事项目办理等工作，研究区属国有企业2024年考核结果及2025年目标设定事项、兴华小学及中心幼儿园校舍租赁费用事宜，研究《二七区2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》《郑州二七数字贸易产业集聚区项目投建营一体化协议书》，学习《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》《河南省建立健全防治统计造假刚性制度的若干措施》。现将会议议定主要事项纪要如下：

会议学习了中共中央办公厅、国务院办公厅《整治形式主义为基层减负若干规定》，学习了习近平总书记对甘肃兰州市榆中县山洪灾害作出的重要指示、习近平总书记重要文章《在全国生态环境保护大会上的讲话》《促进民营经济健康发展、高质量发展》，学习了刘宁到郑州市二七区调研精神及省、市近期会议活动精神，并研究确定以下意见：

会议强调，要持续巩固深化整治形式主义为基层减负。切实提高政治站位，充分认识持续推进整治形式主义为基层减负的重大意义，区政府班子和各部门主要负责同志要坚持以上率下，弘扬求真务实作风，营造带头执行《整治形式主义为基层减负若干规定》的良好氛围。要坚持问题导向，从精简文件会议、规范督查检查考核等关键环节入手，转变工作理念，改进工作方式，注重从管理源头和制度层面解决问题，拿出刀刃向内的勇气和务实管用的办法，力求真重视、真整改、真见效，让整治成果更好惠及基层、惠及群众。要加强宣传教育，引导基层干部深刻认识“减负”不是“减责任”“减担当”，更加积极主动开拓进取、真抓实干。要统筹为基层减负与赋能，推动资源、服务、管理更多向基层下沉，让基层干部把更多时间和精力聚焦到抓落实、求实效上。要认真学习贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话精神。深入学习习近平生态文明思想，进一步压实责任、强化担当，紧盯目标任务加强统筹谋划、精准施策，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战及“十四五”收官战，以讲政治负责任的态度做好重大活动空气质量保障工作，特别是近期即将进行的九三阅兵等重大活动空气质量保障任务，确保上级各项决策部署落地见效。要强化红线管理，加强尖岗水库饮用水源地和南水北调中线工程生态环境保护，筑牢生态环境安全屏障，为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供坚强保障，为建设现代化美丽二七厚植绿色底色。要深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述。坚持和落实“两个毫不动摇”，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，提高助企纾困精准度和实效性，持续提振民营企业发展信心，为民营经济高质量发展提供良好的社会环境。要进一步完善常态化政企沟通服务机制，深化涉企政务服务能力水平，对接金融机构加大对民营企业信贷支持力度，帮助民营企业解决发展过程中的实际困难，支持民营企业做强做优做大。要落实好清理拖欠企业账款、规范涉企行政执法等专项行动，坚决遏制违规异地执法和趋利性执法司法，依法保护民营企业和民营企业家合法权益，打造公平竞争的法治环境。要引导民营企业家提升能力素质，支持民营企业加强自主创新、转变发展方式、诚信守法经营，不断提高企业质量、效益和核心竞争力。要深入学习贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的讲话精神。深刻领会党中央关于经济形势的科学判断，深入落实国务院7月31日常务会议学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神，正确把握形势，强化忧患意识，坚持底线思维，勇于担当、攻坚克难，奋战三季度、决胜全年度，巩固拓展经济回升向好势头。要以更大力度推进项目建设、争资立项、招商引资、促进消费，全力打好稳增长、促回升、促发展攻坚战，尤其是抓好8月份经济数据的联网直报工作，努力完成全年经济社会发展目标任务。要在建设全国统一大市场、优化营商环境等方面取得更多成效，更加激发经济发展内生动力，加快“四上”企业培育发展。要更好统筹发展和安全，紧盯重点领域、关键环节，强化隐患治理、打非治违，更加周密细致落实好各项防范应对措施，牢牢守住不发生系统性风险的底线，全力保障人民群众生命财产安全。

会议听取了区发展改革委工程项目招投标、营商环境领域突出问题整治的工作情况汇报；听取了区司法局涉企行政执法突出问题专项整治的工作情况汇报。

会议强调，要保持敏感敏锐，相关部门要切实提高政治站位，聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治要求，善于借机借力借势，全面排查本行业本部门存在的突出问题，着力发现其背后的责任、作风和腐败问题，健全完善制度机制，堵塞监督管理漏洞，以正风肃纪反腐新成效优化风清气正、阳光公正的市场交易环境和企业发展环境。要抓住整治重点，项目招投标方面，区发展改革委牵头，住建、财政等部门要深化协同配合，聚焦“标前、标中、标后”各环节和社会反映强烈、问题易发高发的方面，完善全链条穿透式监管，着力防范和打击各类招投标违法违规行为，持续净化招投标市场；要强化政策解读、业务培训、警示教育，落实“评定分离”制度，主动接受社会监督，推动招投标领域行业生态和营商环境优化。营商环境方面，区发展改革委牵头，要把集中整治工作与日常工作紧密结合，紧盯年度工作要点、攻坚方案的贯彻落实，加强常态化督导，杜绝落实不认真、不彻底，执行上打折扣、搞变通等情况，确保各项举措执行到位、落到实处。涉企行政执法方面，区司法局牵头，要进一步优化行政执法案卷评查，落实年度行政检查备案，提升行政执法规范化水平；要定期开展“回头看”，注重从行政复议纠错、行政败诉案件中深挖行政执法违规行为；要善于发挥行政执法监督员的作用，构建“多元参与、多维联动”的监督模式，切实通过整治促进行政执法机关、执法人员依法履职，有效维护企业的合法权益。

会议听取了区发展改革委的汇报。原则同意《二七区2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，会后按照会议提出的意见修改完善后，提请区人大常委会审议。

会议强调，要强化经济运行动态调度，围绕工业、商贸业、建筑业、服务业等重点领域，对经营异常企业和进展缓慢项目要了解问题原因并采取有效措施，确保主要指标运行平稳、避免大幅波动；扎实推进下半年企业入库工作，主动指导完善申报手续，持续壮大“四上”企业规模，为全区经济增长注入持久动力。要全力提速项目建设进程，实行“倒排工期、挂图作战”机制，最大限度形成实物投资量；对照年初确定的重大项目台账，对未达时序进度的项目逐一研判、逐项破解难题，全力赶进度、促落地。要加快推动城市更新和基础设施项目建设，不断提升城区发展品质；要认真研读相关政策文件，精准把握要求，做好项目储备和资金争取。要聚力推动产业能级跃升，积极推动低碳科技型工业和高成长服务业高质量发展，推动领航机器人年内投产运营，加快致欧全球设计中心、海一云商电子商务产业园、二七数字贸易产业集聚区等项目开工建设，同时大力培育发展微短剧、宠物经济等新兴产业，积极培育形成经济发展新引擎。要抓实抓细民生保障工作，统筹推进各项基础性、保障性、兜底性工作，以高水平安全保障高质量发展；抓好安置房建设、就业、教育、医疗等民生工程，严守安全发展底线，确保社会大局和谐稳定。

会议听取了区司法局汇报。原则同意区政府2025年度行政规范性文件清理结果。

会议强调，要切实提高认识，从服务经济社会发展、保障群众合法权益、加强政府自身建设的政治高度，统一思想认识，提高政治站位，加强规范性文件的动态管理。要统筹抓好衔接，本次清理宣布废止或失效的行政规范性文件，实施部门要做好文件停止执行后的管理衔接工作；宣布继续有效的行政规范性文件，在今后的执行中要做好动态监测和定期评估，持续关注其执行情况及实施效果，将日常管理与集中清理有机结合。要严把规范性文件的审核关、发文关，严格落实广泛征求意见、评估论证、合法性审核、集体研究、公布、备案等程序，确保行政规范性文件合法、适当。

会议听取了二七数据科技集团的汇报。原则同意区政府与义贸通国际控股有限公司签订《郑州二七数字贸易产业集聚区项目投建营一体化协议书》。会后根据会议意见修改完善后，向区委国有资产决策委员会汇报，加快项目推进。

会议听取了区国有资产事务中心的汇报。原则同意区属国有企业2024年考核结果及2025年目标设定等事项，会后根据会议意见修改完善后，向区委国有资产决策委员会汇报。

会议强调，要突出正向激励，始终把企业经营业绩考核作为国有资产监管的重要手段，充分发挥业绩考核在做强做优做大国有企业中的引领和指挥棒作用，最大限度地发挥考核的正面导向。要科学组织实施，各相关单位要树立全区一盘棋的思想，在结合实情充分沟通的基础上，更加科学地设置目标任务、客观务实地评价企业工作，依法依规、实事求是推动企业高质量发展，保障考核工作公平公正。要强化日常监管，对企业重大决策、政策法规执行、全面从严治党等加强监督，保障出资人依法监督管理、国资国企依法独立运行，提高监督的及时性和有效性。国有企业要强化服务大局，主动融入全区发展大局创新工作，聚焦主责主业持续推进产业化转型，完善市场化运营机制，着力提升企业核心竞争力和盈利能力。

会议听取了区政府调研中心的汇报。会议强调，要深化思想认识，各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，以更强的责任感和紧迫感，把群众的“点滴小事”当成“心头大事”，靶向发力破解办理难题，确保既定任务如期兑现。要提高办理质效，民生实事办理过程中，牵头部门要积极主动作为，配合部门要协同配合推进，坚持以问题为导向，围绕时间节点，强化统筹协调，全力加快进度，切实把好事办好、实事办实，让群众看到变化、得到实惠、感到满意。要强化督查问效，政府办政务督查室要加强跟踪督查问效，对进度缓慢或出现问题的事项，靠前调度，帮助解决；对有滞后风险的民生实事项目，各办理单位要倒排节点，挂图作战，加强调度，确保按时保质完成。

会议传达学习了《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》《河南省建立健全防治统计造假刚性制度的若干措施》。

会议强调，政府领导要带头把思想和行动统一到党中央、国务院防治统计造假的决策部署上来，深刻认识统计造假的极端重要性，强化统计法治观念，树立正确政绩观，站在政治和全局的高度提高依法统计、依法治统的能力和水平，严守统计数据质量生命线。全区上下要深入学习两个文件要求，进一步压实责任、加强监督，确保《实施方案》《若干措施》的制度刚性转化为执行效果。区统计局要强化统筹，做好对部门、镇办、企业的业务指导，不断提升统计人员职业素养和业务水平，确保应统尽统、统准统全。各部门要对照统计法律法规和上级要求，努力提高统计数据质量，有效防治统计造假，切实保障统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性，为经济社会高质量发展提供坚实可靠的统计保障。

会议听取了区教育局的汇报。原则同意由区教育局与郑州市金汇房地产开发有限公司就二七区兴华小学（含二七区中心幼儿园）校舍租赁续签合同，按2023年9月1日为起始日、年租金400万元，续租期限10年，每5年根据市场变化对所租用房产年租金进行重新评估调整。会后，按程序办理。