2025年11月6日下午，区长虎荣鑫在区会议中心三楼会议室主持召开区政府第12次常务会议，学习习近平总书记近期重要讲话精神和中央重要会议活动精神，审议《二七区部门联动推进欠薪治理工作机制》《二七区关于闲置土地资源盘活利用的指导意见》《关于2024年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》，研究《英能基钠离子电池生产基地项目合作协议》《锦荣信息科技产业园项目合作协议》《2025年度二七区政府重大行政决策事项目录》。现将会议议定主要事项纪要如下：

会议学习了中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议、中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神，并研究确定以下意见：

会议强调，要深学细悟，自觉把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来。全区政府系统要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会全会的重大里程碑意义，深刻领会“十四五”时期我国发展取得的重大成就，深刻领会党中央对“十五五”时期国内外发展形势的科学判断，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导方针、重大原则、主要目标和战略任务，进一步增强信心、直面问题、鼓足干劲，进一步对标对表、校正方向、转化落实。要结合全会审议通过的“十五五”规划《建议》，在全国、全省、全市大局中进一步研究明确我区下一个五年的发展定位和发展目标。要坚持上下贯通，敏锐捕捉国家政策导向、资金投向和产业发展方向，精准分析提出我区务实管用的发展载体和工作抓手。要在吃透上情、了解外情、把准实情的基础上，综合利用“部门+企业+专家”等方式，摸清家底、找准问题、前瞻布局，做实做细产业发展、城市建设、教育医疗等各领域专项规划，谋划明晰重大工作任务和重点建设项目。要率先垂范，严格落实整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神。政府领导要以上率下，带头转变工作理念、工作方式，强化求真务实、为基层减负的鲜明导向，树立和践行正确政绩观，让力戒形式主义内化为日常习惯和自觉遵循。政府系统要抓实整治工作，紧盯“六个纠治”重点任务，找准切口、深挖彻查、主动校正，推动各类监督贯通协同，确保问题改到位改彻底。要精准施策，全力以赴打好秋冬季大气污染防治攻坚战。区攻坚办要充分发挥统筹协调作用，加强工作调度和督导问效。各部门要切实提高政治站位，增强责任感紧迫感，按照“管发展必须抓环保、管生产必须抓环保、管行业必须抓环保”的要求，严格落实生态环境保护责任，把大气污染防治作为底线工作抓实抓细。要坚持问题导向，靶向施策抓好污染过程应对，加强重污染天气监测预警响应，科学规范落实好减排管控措施。突出工作重点，抓严秸秆禁烧、高值防治、扬尘防控、散煤治理，提升治理成效。

会议听取了区人社局局长的汇报。原则同意《二七区部门联动推进欠薪治理工作机制》。

会议强调，面对欠薪问题易发多发的严峻形势，全区上下要各司其职、加强协同，牢固树立“一盘棋”思想，切实形成治欠合力，构建“源头预防、协调化解、立案查处、跟踪问效”的全链条欠薪治理工作体系。区部门联动推进欠薪治理工作机制专班要加强全区治欠工作的统筹协调、整体推进和督促落实。部门主要负责同志要躬身入局，亲自研究机制落实、问题化解。各部门要加强巡查排查，积极开展多部门联合执法检查，严肃查处市政、城建、交通、水利等工程建设领域违法发包、转包、挂靠等行为，全面规范建筑市场秩序，降低欠薪问题发案率。对欠薪投诉既要查清欠薪事实，督促企业及时支付，又要实地核查用工管理及工资支付等制度规定落实情况，压实企业主体责任，推动实现标本兼治。要制定完善欠薪处置应急预案，对群体讨薪事件做到及时响应、稳妥处置、有效化解，加强宣传引导和舆情监测，主动回应社会关切，掌握舆论主动权，防止恶意炒作形成重大负面舆情事件。

会议听取了区资源规划分局局长的汇报。原则同意《二七区关于闲置土地资源盘活利用的指导意见》。

会议强调，相关部门要牢牢把握《指导意见》明确的产业导向、规划控制、安全优先、灵活适配四大原则，聚焦符合政策鼓励方向的产业类型，推动土地利用与产业定位、城市建设精准匹配。要坚持“一地一策”分类推进，对已批存量土地和集体建设用地全面落实动态台账管理，严格落实《指导意见》明确的六项具体盘活要求，让每一寸闲置土地都能盘得活、出实效。各镇街道要切实履行主体责任，牵头开展项目初审，精准对接实施方需求；各相关部门要严格落实并联审核机制，压缩审批时限、提升服务效能。要强化全流程安全管控，将安全要求贯穿整个生命周期。要严格协议管理，明确两年原则有效期及延长条件，细化违约责任与惩罚性退出机制，确保政府土地统筹调控权，实现“规范盘活、有序利用”。

会议听取了区审计局局长的汇报。原则同意《关于2024年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》，会后按照会议提出的意见修改完善后，提请区人大常委会审议。

会议强调，各责任单位尤其是主要负责同志要切实扛起审计整改第一责任人职责，针对审计发现的具体问题，制定切实可行的整改方案，逐项盯紧抓实，逐件对账销号，坚决摒弃“过关”心态和侥幸心理。对分阶段整改的财政代编预算、专项债券绩效管理等问题，要拿出具体方案，确保按期整改到位；对持续整改的专项债券项目收益问题，要以《优化完善地方政府专项债管理机制实施方案》为抓手，加强项目周期监管。同时要举一反三对照、“回头看”开展自查，确保发现一个问题、整改一类问题，把整改成效转化为制度成果，健全预算编制、执行及监督机制，完善财政资金管理与使用制度，尤其要完善“三保”管理、财政专户对账、国有资产清查等机制，避免同类问题反复出现，做到从源头上堵塞制度漏洞、补齐管理短板。

会议听取了区大数据中心主任的汇报。原则同意《英能基钠离子电池生产基地项目合作协议》。会后，按照会议研究确定的具体意见修改完善后，常淼同志作为政府代表与相关企业签订协议，依法依规加快项目落地。

会议听取了人和路街道办事处主任的汇报。原则同意《锦荣信息科技产业园项目合作协议》。会后，按照会议研究确定的具体意见修改完善后，常淼同志作为政府代表与相关企业签订协议，依法依规加快项目落地。

会议听取了区司法局局长的汇报。原则同意《2025年度二七区政府重大行政决策事项目录》，会后按程序报区委同意后向社会公布。