郑州市二七区统计局
郑州市二七区第五次全国经济普查领导小组办公室
(2025年8月1日)
根据《全国经济普查条例》规定,按照《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》(国发〔2022〕22号)、《河南省人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》(豫政〔2023〕8号)和《郑州市人民政府关于开展第五次全国经济普查工作的通知》(郑政文〔2023〕12号)要求,二七区人民政府于2023年6月12日印发《郑州市二七区人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》(二七政〔2023〕3号),标志着二七区第五次全国经济普查工作正式启动。在区委、区政府的正确领导下,上级统计部门的业务指导和相关部门的协调配合下,我区高度重视、精心组织、密切协作、广泛动员,相关部门和普查机构齐心协力,经过广大普查人员的艰辛努力和普查对象的积极配合,我区第五次全国经济普查全面完成前期准备、单位清查、普查登记、数据审核、汇总评估等各项任务,取得重大成果和显著成效。
一、加强组织领导
在认真研究国务院、省、市《实施方案》的基础上,结合我区实际,于2023年6月制定并下发《二七区第五次全国经济普查领导小组办公室组成人员及职责分工》(二七经普〔2023〕1号),成立了由区委常委、常务副区长任组长,23个部门为成员的经济普查领导小组,领导小组下设经济普查办公室,全区17个镇办、管委会相继组建了普查机构,自上而下形成了一个纵横联动、运转顺畅的普查组织实施体系,全面加强领导,精心组织实施,确保人员到位、经费到位、措施到位。严格按照“全、准、实”的总要求和“六统六抓”的总方针,精心部署、主动作为,总结出“三有力、三落实”工作经验,用以指导五经普工作有序开展。
二、全面摸清家底
第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查。2024年1月1日至4月30日,全区800余名普查人员凝心聚力、攻坚克难,对我区从事第二产业和第三产业的法人单位、产业活动单位和抽取的个体经营户逐一入户完成数据采集。通过这次普查,既摸清了我区第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解了产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,也掌握了全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实了各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映了全区供给侧结构性改革、大数据发展战略、经济结构优化升级等方面社会经济发展取得的巨大成就。
三、科学规范实施
按照“坚持质量标准、坚持统分结合、坚持手段创新、坚持协作共享、坚持依法普查"的基本原则,按照区经普办1号文件精神,对组成人员及工作组职责进行明确分工,实行首问负责制,在各个工作阶段都通过微信群、电话等随时答疑解惑,不断完善各项工作制度。普查区划分阶段,以视频讲解、业务培训、实操技巧的形式,实现了理论-绘图-管理-采集全流程展示,最终科学划分普查区176个,普查小区742个,标绘建筑物11052个。单位清查阶段,区普查办组织各镇办业务骨干集中办公、统一管理,打造一支业务素质高、战斗力强的精干队伍开展名录底册整理、赋码改错等工作。普查登记阶段,建立区经普领导小组周例会和区经普办日例会制度,每天汇总当日普查工作开展情况和进度,对发现的问题及时通报并限期整改,做到“问题不过夜”。
四、确保数据质量
组织普查员和企业认真核实填报数据与财务账目数据,及时纠正填报单位对财务指标的错误理解,同时利用数据采集程序及时做好数据初审,防止数据源头填报错误。落实好数据质量“四审”制度,建立各专业普查数据审核共享模板,做到普查数据随报随审,实现易错指标审核前置化,发现问题及时反馈,组织普查员实地复核,提高普查源头数据质量。加强地区之间、行业之间、指标之间的横向、纵向比对分析,结合国家数据审核查询,动态监测全区数据波动情况,防止出现系统性偏差。确保普查数据客观、真实、准确。完善“部门管行业,侧重一套表单位,镇办管区域,侧重非一套表单位”的横向到边、纵向到底的工作体系。把牢主体责任关。坚持区经普领导小组周例会和区经普办日例会制度,建立普查机构、指导员、普查员管理体系,发挥指导员“1+8”工作小组优势,做好非一套表单位的普查工作。严格按照普查方案的统一要求,倒排时间进度,紧扣普查节点,形成协同联动、齐抓共管推进五经普工作的良好格局。
普查结果显示,2023年末,全区共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位46541个,与2018年末(2018年是第四次全国经济普查年份,下同)相比,增长21.74%,从业人员622415人,增长99.6%;个体经营户59574个,从业人员115235人。
总体来看,二七区第五次全国经济普查组织实施科学规范有序,普查全过程公开透明,全面摸清了全区第二产业和第三产业家底,能够真实反映全区经济社会发展状况,达到了预期目标。