孙桂琴代表:
您提出的“加强城乡一体化发展,促进农村振兴建议”已收悉,现答复如下:
首先对您提出的建议表示肯定。党的十九大提出实施“乡村振兴战略”,并且也写入《中国共产党章程》,今年的中央一号文件对实施“乡村振兴战略”作出进一步的部署和安排,这是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家的事业发展大局,对“三农”工作的一个总部署,也是新时代“三农”工作的总抓手。
近年来,二七区在以习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,深入贯彻中央一号文件精神,认真落实省委、市委农村工作会议部署,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,全面推进“乡村振兴战略”实施,推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。
关于加大农村基础设施建设方面:2023年二七区积极开展金水河调洪工程征迁工作,对贾鲁河绕城高速以南河道进行整修;持续推进农村灾后恢复重建,加快郭家咀水库恢复建设加固工程建设,在樱桃沟管委会郭小寨社区、侯寨街道台郭社区、马寨镇湾刘社区开展了原址提升重建(和美乡村建设)工作,完成Y017三梨线(老郑密路至御泉陵园)等四条路大修工程共4.7公里建设及X012尖樱线和X014王红线道路标线、警示标志标牌、防撞护栏等安防设施提升建设。
关于加强农村产业发展,增加农民收入方面:二七区2023年成功招引国际恐龙一期项目,签约海一云商电子商务产业园、桐树洼乡村振兴示范、山海经中原城文旅综合体、林韵山居主题民宿等4个项目,总投资超过30亿元;打造具有地方特色的乡村旅游品牌,推出樱桃酒、樱桃茶、樱桃饮料、樱桃核贴画等特色旅游产品;实行“种植+”模式,培育了朝凤园、圣和生态园等规模以上的种植园企业10多家;孵化带动玖涧源、艺术餐厅等特色餐饮12家,引进奇幻王国、赛卡国际卡丁车公园等文旅文创企业20余家,悦涧山庄、舒心谷特色民宿2家,年产值4500多万元;在马寨镇申河社区、侯寨街道全垌社区、樱桃沟管委会桐树洼社区实施了2023年扶持发展新型农村集体经济项目,项目总投资161 万元,扶持壮大村级集体经济。
关于提升农村教育和医疗水平等方面:二七区2023年城乡医疗救助共1915人次,救助金额179.71万元。其中,仅医疗救助“一站式”结算报销1890人次,救助金额168.34万元,切实减轻困难群众“跑腿垫资”压力,充分发挥了医疗救助托底保障功能。教育上,二七区2023年组织力量对辖区不同程度受灾的22所中小学校和幼儿园进行实地核查,分级分类造册,逐一提出修缮或重建方案,保障正常开学。
关于推动城乡融合发展方面:在辖区推广樱桃沟社区“双绑”机制优秀案例,建立“党组织+合作社+企业+农户”运营模式,以党组织作为产业发展的火车头和中枢,推动农户与合作社“绑定”发展、合作社与龙头企业“绑定”发展,引项目、壮产业,以“双绑”促产业发展,稳就业、提收入,夯实群众增收路,实现民富村强。
关于促进农业现代化发展,提高农业生产效率方面:近年来,二七区加强土地资源整合利用,鼓励农村土地流转,鼓励村集体在规避风险、量力而行的基础上,积极发展生态观光、餐饮民宿、田园采摘、农耕体验、健康养生、养老服务等乡村旅游项目,建设农家乐经营点、农家乐管理服务、车库泊位等物业服务业,发展村集体物业经济。鼓励村集体流转闲置农房发展特色民宿,引入市场机制,发展乡村旅游项目;引导村集体利用闲置的办公用房、老校舍、门店、厂房、仓库等集体资产,通过自主开发、租赁经营、合作经营、股份经营等方式增加集体收入;整合利用集体积累资金、政府扶持资金等,通过控股或者参股企业、村与村合作、村企联手共建等形式发展集体经济。
关于改善农村生态环境方面:近年来,二七区以城乡结合部、村庄内外、田间地头、房前屋后、背街小巷、道路两侧、河塘沟渠等死角盲区为整治重点,组织各涉农镇、办、管委会及相关成员单位持续推进“治理六乱、开展六清”,接续开展农村人居环境集中整治提升行动,开展村庄清洁专项行动。辖区96座污水处理设施已启动运行,农村黑臭水体实现动态清零;全区30%以上的行政村达到美丽宜居村标准,60%以上的行政村达到环境示范村标准,所有行政村达到整治达标村标准。
在推动精神文明建设方面:二七区依托新时代文明实践站,开展党的二十大精神进机关、进企业、进社区等专题学习80余次,开展“党的声音进万家”“三会一课”、主题党日等活动500余场,对党的方针、政策、廉政等进行宣传;开展“乡村光荣榜”评选活动,评选本年度区级“乡村光荣榜”上榜人物33人;“星级文明户”认领创建实现100%全覆盖,辖区各级文明家庭共计110户;深入开展移风易俗活动,提倡科学文明的生活方式;对新时代文明实践所(站),综合文化站、农家书屋、便民服务大厅等进行升级改造,有效补齐农村公共文化服务的短板;持续开展千村百镇系列体育活动,开展广场舞比赛、舞狮队表演、书画展、象棋比赛等群众喜闻乐见的文体活动,开展月嫂、厨师、理财、国学等群众素能提升培训班,丰富农村群众的文化生活。
下一步,二七区将认真学习贯彻党的二十大精神,准确把握新时代农业农村工作新形势、新任务,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,不断开创 “三农”工作新局面。
郑州市二七区农业农村工作委员会
2024年4月3日