郭志钰代表：

您提出的关于“盘活二七区闲置楼宇，以精准定位招商推动经济发展”的建议已收悉，感谢您对全区楼宇经济发展的关心关注，收到您的建议后，我们对您提出的意见进行了认真研判和分析，现答复如下：

一、我区楼宇经济发展现状

全区楼宇企业4267家，全口径税收超百万楼宇31栋，全口径税收超千万楼宇9栋，商务楼宇闲置面积15.21万平方米，商业底商闲置面积47.56万平方米。经营行业类型主要以专业技术服务业、电商科技、商务服务业、培训教育为主。

二、存在的问题

一是近年来，二七区楼宇经济快速发展，但受经济结构调整、企业流动性等因素影响，部分商务楼宇存在空置率高、业态低端、配套不足等问题，大部分闲置资源建筑时间久、配套设施陈旧、交通地铁不畅，无法满足区域商务需求快速增长。二是楼宇产权复杂、业态分布混乱。我区楼宇开发主体普遍采取商务楼建成后出售给个人的营销模式，导致我区目前楼宇产权复杂，业主仅以出租为目的，楼宇内业态分布混乱，有的写字楼还存在着“仓住两用”现象，楼宇实际利用率较低，税收贡献单位产出率也较低。同时，产权关系复杂也导致了楼宇内进行产业调整、升级较为困难，不利于我区标准化楼宇及特色楼宇的打造，也不利于我区的楼宇形成品牌。

三、工作开展情况

今年以来，区商务局把发展楼宇经济作为增强城区经济高质量发展内生动力的重要抓手，统筹指导各管委会、办事处和有关单位，采取“133”工作法，构建一个高效推进体系，围绕分析部署、专班服务、政策跟进三个关键环节，强化措施，重点推进，抓好对外推介、借势盘活、产业招商三项重点工作，对全区楼宇数据实施月更新，通过二七发布等媒体平台对全区楼宇闲置资源进行宣传推介，持续掀起招商引资新高潮，确保工作有序高效推进。截至2025年5月份全区商务楼宇闲置面积15.21万平方米，今年以来累计盘活商务楼宇闲置面积41712.27平方米，盘活商业底商闲置面积132257.48平方米。

突出重点招新引强。今年以来，区委、区政府主要领导带队赴京津冀、长三角、珠三角、粤港澳大湾区等地考察招商6次，围绕“三区三轴”产业布局，全区小分队外出招商11次，对接楼宇企业50余家，35家企业纷纷落地实施，其中美国阡陌集团进驻东方大厦；千秋图书集团入驻亚新投资大厦；海一云商扩建扩容有力提升了辖区经济新增长点；郑州农业发展集团入驻省交通设计院；嵩山路锦绣商务大厦引入凌馨检测技术有限公司。

精准对接靶向招商。积极对接一带一路私域电商、银泰集团、金玉满堂等一批在谈项目尽快入驻我区。重点引进文旅文创类、电子商务类、数字经济类、信息服务类、科技服务类、现代金融类等“风口”产业，大力引进符合我区发展定位的楼宇企业，争取项目落地；加大产业园区入驻项目、以引进一定规模的楼宇经济载体等税收贡献大、影响带动力强、拉动指标增长的“三高”主体（高成长、高税收、高科技）的龙头性企业为主导，全力助推二七区经济发展。

下一步按照您的宝贵建议，我们将结合实际，进一步加大措施，持续探索盘活对策：

一是要在特色楼宇打造上下功夫。注重特色发展、差异发展、定向发展，促进楼宇发展与区域的产业规划、优势产业、商务氛围、交通因素、配套设施等相适应，让楼宇真正成为产业、人才、资源和信息的聚集地。

二是要在精准选商招商上下功夫。要善于统筹外力和内力，既充分利用区内资源，形成强大的招商合力，又学会借助各单位的职能、行业优势等力量，进一步扩大二七楼宇的知晓度。

三是要在市场主体培育上下功夫。要瞄准打造“亿元楼宇”这一目标，提前介入楼宇发展方向，梯度培育、分栋施策、精准服务，让更多企业在二七楼宇实现“入规升高上市”。

四是要在提升管理水平上下功夫。要提升行业管理，搭建楼宇联盟，提升管理规范化水平。要提升业态管理，合理调整周边业态，为楼宇发展营造良好的商务氛围。通过定期召开月例会、周总结等方式提升联动管理，促进属地、物业、企业等多方联动，为楼宇企业提供自然环境好、公共服务优的软环境。

五是要在人文环境塑造上下功夫。要定期组织开展楼宇活动、搭建沟通交流平台，将楼宇打造成为有质感、有生命、有温度的公共文化空间，增强企业及人才对楼宇的归属感。

以上回复，不足之处，请您给予批评指正！今后的工作中，我们将继续将您的宝贵意见，吸纳到下步工作中去，做强楼宇、做精产业、做大招商、做优服务，持续提升辖区楼宇经济发展力度，为高质量建设现代化美好二七注入新动力、谱写新篇章。

郑州市二七区商务局

                                  2025年6月17日