您提出的“关于加强二七区住宅小区物业管理的建议”已收悉，现答复如下：

您在议案中提出的意见和建议具有很强的针对性和必要性，对指导我区规范居民小区物业管理，共建和谐美好小区生活有着十分重要的意义。我中心采取如下措施规范和加强老旧小区物业管理水平。

一、健全物业服务企业监督检查体系

严格落实“双随机、一公开监督检査，加强物业服务企业事中事后监督管理，依照河南省物业服务企业“双随机、一公开”监督检查事项清单，采取随机抽查和定向抽查相结合的方式，对全区物业管理小区的物业服务经营活动开展督导检查，切实压实物业企业主体责任,强化员工服务意识，不断提高物业服务质量。按照新颁布的《河南省物业服务企业信用管理实施办法（施行）》，构建以信用为基础的新型监管机制，促进物业服务行业高质量发展。

联合区消防救援大队，开展物业小区消防大检查、高层建筑重大火灾隐患联合检查，开展分级管控和隐患排查治理双重预防机制，深化基层政府组织对物业管理的指导、监督、管理职能，形成齐抓共管的合力，进一步完善监督检查体系。

推动物业服务小区精细化管理，积极落实郑州市、二七区城市精细化管理工作方案，以提升楼院管理物业水平为基础，进一步细化物业管理服务标准，联合区直相关局委，纵深推进“常态化管理+专项整治”，全面提升物业小区专业化管理水平。

二、积极指导小区业主大会和业委会建设

业主大会和业委会是物业管理区域内的全体业主基于建筑物区分所有权，在物业管理活动中依据法律、法规和规章以及管理规约和业主大会议事规则，行使共同管理权利、承担共同管理责任的组织，已经成为小区管理的重要主体之一，是促进社区和谱稳定的重要力量。

我中心将指导各街道办积极开展小区业主大会和业委会组建工作，引导遵纪守法、热心公益、责任心强的业主担任业委会成员，并接受辖区办事处的领导和业主的监督，切实维护广大业主的合法权益；对未达到成立业主大会法定条件的小区，各镇办应当按照新版《河南省物业管理委员会工作办法》，及时组建物业管理委员会，让业主充分参与到小区物业管理中来，多渠道联手做好小区物业管理工作。

三、建立健全物业管理纳入社区建设工作机制

根据郑州市人民政府《关于郑州市物业管理纳入社区建设工作的意见》建立市、区、街道(乡镇)“三级联动”工作机制和社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三位一体”工作平台各街道(乡镇)将住宅小区物业管理纳入社区建设工作范畴统筹考虑，综合协调解决物业管理中遇到的各类问题。

按照属地管理原则，镇、街道应当充分发挥综合管理的工作优势，积极采取有效措施，落实管理责任，强化协调服务和考核监督，真正将物业管理工作职责落到实处。着力推动物业联席工作会议制度，完善各项制度，充分发挥街道、社区党组织作用，推进住宅小区物业管理规范化。定期开展优秀物业服务企业评比活动，通过奖励先进，督促落后等方法，多措并举对物业管理重点问题实施专项整治，务求实效，落实管理责任，形成长效有力的工作机制，强化协调服务和考核监督，真正将物业管理工作职责落到实处。真正做到让业主满意，把好事办好、实事办实。

四、关于无主管楼院物业管理全覆盖的思考

经过前期工作调研，无主管楼院多为老旧小区，基础设施薄弱，且楼院零散、规模较小，居民缴费意愿不高，物业企业运营存在困难，导致无法持久提供物业服务。

鉴于以上情况，建议区政府通过建立合资物业公司，探索无主管楼院优质物业管理全覆盖模式。依托区国资背景公司与第三方公司联合成立合资物业公司，选取1个街道进行试点，探索无主管楼院物业管理路径，最终以点带面，对全区符合条件的街道逐步推行展开。一方面，可以盘活辖区闲置资源，通过“前期适度亏损，中期逐渐扭亏，后期微利经营”，实现无主管楼院物业管理从无到有、从弱到强、从单一到多元的发展。同时引入第三方公司，让专业人干专业事，降低运营成本，减轻政府负担。另一方面，按照“低价有偿”原则，支持合资物业公司在服务合同约定的标准和内容基础上延伸服务链条、拓展增值服务，参与市场竞争，提升市场竞争力。区政府及相关部门通过协议委托、连片打包等方式，将部分收益较高的经营性物业管理项目，或楼院停车位、广告位等公共资源，委托合资物业公司经营，所得收益弥补资金缺口，增加企业实力，不断拓展服务事项，提升服务质量，实现合资物业公司可持续发展。

五、加强物业矛盾问题防范化解

（一）高效调处物业信访投诉。对物业服务企业管理不到位行为，业主可通过来电来访、市长热线、心通桥投诉等多种渠道对物业服务企业存在的问题进行投诉举报。我中心坚持把每一件信访问题作为宣传物业管理政策的机会，及时深入小区一线，详细了解情况，对照政策法规，给出明确答复，对当事人合理要求依职权进行维护，对于当事人的不合理要求坚持打消其幻想，对不属于物业管理行政职能的，指导其走司法维权途径或其他途径，以业主的满意度为目标切实解决业主的切身问题。

（二）及时发现物业管理不安定因素。我中心将通过对物业服务企业的日常监督检査、征求意见和畅通反映渠道来发现物业管理工作中的矛盾纠纷。除此之外，通过联席会议制度、召开座谈会关注网络舆情和新闻报道等方式，进一步拓宽矛盾纠纷发现渠道全面了解物业管理现状，掌握工作主动权。在矛盾调解过程中工作人员要实地全面了解情况，提前对问题进行了解和分析，通过走访、回访依法依规解决问题，并对问题解决情况进行反馈和跟踪，减少重访，切实把矛盾纠纷解决在初始阶段。

感谢您对我区物业管理工作的关心和支持，欢迎今后对我中心工作多提宝贵意见。