吕爱延委员：

您提出的关于“新规下二七区招商引资助推产业多元化提案建议--精准施策，发展持久竞争力”的提案收悉，现答复如下：

 在郑州市二七区第十届委员会第四次会议上，您提出了招商引资助推产业多元化——精准施策，发展持久竞争力。针对这一提案，区商务局召开专项会议深入讨论研究。

2025年，二七区为进一步做好新形势下招商引资工作，坚持项目为王、产业为基，围绕“双轮驱动”发展路径，抓实项目落地保障机制，健全招商线索收集、共享和转化机制，建强招商队伍，强化以商招商、商会招商、链式招商、基金招商、场景招商等招商方式，加快运作优质产业项目，全力以赴抓项目、促签约、稳增长，以更多高质量项目助力高质量发展。

一、紧盯重点产业，做实项目招引

1、推进重点产业园招商。加快推进中部数字科创城、新能源科技产业园(氢能源、固态电池)、智能制造科创园(713军民融合、智能制造及相关研发)和人才科创园(华企集团)等产业园项目建设，以此为载体，开展特色产业集群招商专项行动，推动产业集聚发展。依托“万人助万企”工作机制，开展专题招商推介活动，鼓励创新型小微企业、科研团队入驻，让小微企业园真正成为产业链招商的重要阵地。

2、健全产业链招商。围绕重点领域和主导产业链，聚焦补齐产业链短板和突破关键领域，紧紧抓住链主企业和链上关键项目，更新完善产业链图谱，按图索骥，开展精准招商。着力引进一批产业链上下游配套企业，做大做强产业集群。

3、瞄准新消费业态开展招商。以二七区新媒体数字经济产业园和中部电商港为依托，着力打造新媒体文创基地、数字经济创新基地和电商科技产业基地，大力发展电商直播、网红经济等新消费业态，提升电商产业影响力。

二、优化招商方式，加快项目落地

1、探索“市场+资源+应用场景”招商新模式，发挥属地办事处对所在辖区资源统筹的作用，聚焦铁路资 源、医疗资源、文旅资源、科技资源、产业升级，建设一批具体群众可参与、企业看得见、资源可聚集的场景应用。开展具有影响力的、可全方位的展示二七区招商资源的场景对接活动和场景路演活动，争取签约一批可优化、提升辖区原有资源，具有引领带动性的重大场景应用项目。

2、积极利用科研院所招商。主动跟哈工大、北理工等一流大学郑州研究院进行对接联系，筛选收集符合我区产业发展方向的项目线索和科研成果转化线索，进行跟踪研判。同时主动联系713 研究所、同位素所、机械研究所等辖区内已有的科研院所，通过所长、博士、专家等联系有关企业家，建立长期合作关系，收集有价值的项目线索，推进项目线索转化为落地项目。聚焦整合科技创新资源，强化科创平台协同合作，举办科创产业发展座谈会，加快科技创新成果转化。

3、开展以商招商。通过提升服务、拓展市场、完善生态，吸引上下游企业集聚，深挖康师傅、杉杉、比亚迪等现有的龙头企业以企引企，促进优势产业纵向延伸、横向发展，壮大特色产业集群。

4、做大做强基金招商。通过“外引”省内知名基金管理机构的高素质专业人才，“内培”提高人员专业素质，提高区属国企母基金运作能力，逐步实现二七区基金工作“从0到1”“从1到10”的跨越，从而构建覆盖企业全生命周期和二七区重点产业的基金集群。

5、积极探索“飞地招商”。根据区产业布局和产业链建设需求探索在北京、上海、广州、深圳等地开展“飞地招商”。依托深圳光明新材料中试产业化基地，建立“飞地招商”产业示范区。

三、强化要素保障、助力项目推进

1、积极探索土地要素保障。落实《郑州市人民政府关于支持实体经济发展完善工业用地地价管理的通知》(郑政文〔2024〕183号)的要求，做好项目综合评级工作，协助企业完成工业用地政策申请。鼓励企业采用租赁、“先租后让”、弹性年期使用工业用地，出让模式可实行一次性出让，也可采用“先租后让”模式分阶段供地，进一步降低企业用地成本。

2、认真梳理辖区内存量土地及楼宇资源，做好存量资源招商引资工作。编制闲置地块招商图谱，加大机械研究所、同位素研究所、中陆广场等闲置地块推介招引力度。定时更新、发布共享全区商务楼宇闲置(低效)资源情况，加快对经济效益低的楼宇进行“腾笼换鸟”,全面提升我区商务楼宇业态。

3、收集完善名企强企线索。主动对接大集团公司和上市公司投资部或战略发展部负责人，逐一联系，收集投资意向信息。对于有扩大发展意向的，要紧密跟踪，了解发展方向和投资计划；对暂时没有投资计划的企业要分行业建立企业人力资源库，定期与对方联系，及时掌握投资动向，避免招商盲目性。

4、加强政策宣导。定期组织企业参加由商务部、省厅、市局主办的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、外贸政策与法律服务等专题培训，帮助企业抵御国际市场需求收缩的冲击。联合中国信保河南分公司，开展小微出口企业外贸政策申领活动，截至2季度全区50余家年出口额在500万美元以下的小微企业申领到免费政策，出口信用保险覆盖面提升至45%。

                                                二七区商务局

                                                                                  2025年6月27日