瞿章俊委员：

您提出的“关于加强二七区老年健康服务体系建设，保障老年居民身心健康的建议”已收悉，现回复如下：

首先，衷心感谢您对我区养老工作的关注与支持，您的提案为完善我区老年健康服务体系提供了重要思路。我局高度重视，第一时间组织养老服务科等相关科室深入研讨，现将有关情况回复如下：

一、基本情况

二七区作为郑州中心城区，人口老龄化形势严峻。第七次人口普查显示，我区60岁及以上户籍人口占比达20%，高于全国约3个百分点，高龄化、空巢化、失能化问题日益凸显，老年健康服务需求持续增长。目前，全区共有养老机构10个、养老服务设施144个，初步构建起覆盖城乡的养老服务网络，2023年成功创建为郑州市首个“河南省医养结合示范区”，为老年健康服务体系建设奠定了基础。

二、主要做法

（一）完善养老服务设施网络

坚持社区养老“大中心+小中心+数字化”体系建设，截至2022年底，全区15个街道、129个城市社区全部建成社区养老服务设施，实现“15分钟”养老服务圈全覆盖，每月为社区老人提供服务达4万人次。同时，推进“家庭养老床位”建设，已建成690张，将养老机构专业化服务延伸至家庭，安装远程监控、紧急呼叫等设备3000余件（套），有效改善老年人居家生活条件。

（二）推进医养结合服务

积极引导基层医疗机构参与养老服务中心建设，争取省级医养结合项目资金1744万元，助力爱馨医养结合机构完成升级改造，打造福华街社区卫生中心“全链式”医养结合品牌。全区建成康复（护理）中心10个、床位250张，安宁疗护中心7个、床位115张，创建省级老年友善医疗机构8家、市级21家，医养结合服务能力显著提升。

（三）探索智慧养老服务

2020年引入“无感化”人脸识别设备，实现高龄老人助餐申请和审批“零材料，不跑路”。部分养老机构尝试应用智能化设备开展健康监测，为智慧养老服务积累了初步经验。同时，建成56个“银发顾问点”，配备顾问员74名，为老年人提供政策咨询、办事指南等服务。

（四）关注老年人心理健康

利用多种渠道开展老年健康知识宣传教育，重视老年人心理健康，完善精神障碍类疾病早期预防及干预机制，为有特殊困难的老年人提供心理辅导、情绪纾解等关怀服务。组织开展“舞台艺术进乡村、进社区”等活动，丰富老年人精神文化生活。

三、存在问题及下一步打算

尽管我区老年健康服务体系建设取得一定成效，但仍存在养老服务设施不完善，部分老旧社区设施缺乏、功能单一；医养结合服务衔接不够紧密，资源整合不足；智慧养老服务平台建设滞后，智能化设备普及度低；老年人心理健康服务投入不足，专业力量薄弱等问题。针对这些问题，下一步我区将重点做好以下工作：按照“大中心+小中心”模式推进养老设施建设，改造老旧社区设施，整合资源拓展功能；推动医养机构深度合作，构建医疗绿色通道，推广“全链式”模式；加快区级智慧养老平台建设，普及智能化设备；构建心理健康服务体系，设咨询热线，培育专业队伍；将老年健康服务摆上要位，压实责任，加强政策与科技支撑，推进学科建设和人才培训。

衷心感谢您对我区养老工作的关心和支持，我局将积极作为，多方合力、多措并举，持续加强老年健康服务体系建设，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感。

郑州市二七区民政局
2025年6月13日