• 690571379/2025-00014
  • 二七区樱桃沟景区开发管理委员会
  • 政协提案
  • 2025-06-30
  • 2025-12-04
关于在樱桃沟建立国际可持续农业示范区,促进生态文旅发展提案的答复
关于区政协十届四次会议第15号 提案的回复

周建华委员:

    您提出的关于在樱桃沟建立国际可持续农业示范区,促进生态文旅发展的建议”的提案收悉,建议中提出了许多好的思路和措施,我们作了认真地学习和研究,充分地采纳和吸收,并将其融入到实际工作中。现答复如下:

一、樱桃沟管委会情况简介

二七区樱桃沟景区管委会成立于2009年,原由侯寨乡政府代管,2015年独立行使行政管辖权,系二七区委、区政府派出机构。景区管委会除承担景区开发运营管理职能外,还承担着基层乡镇管理职能,实际为一套人马、一块牌子,两项职能。辖区位于郑州市西南部,距主城区15公里,北临郑登快速通道,南接新密新郑、东到郑尧高速、西至郑少高速,属于嵩山山脉向东延伸地带,辖区沟壑纵横,植被丰茂,森林覆盖率达90%。辖区总面积约32平方公里,下辖樱桃沟、上李河、大路西、黄龙岗、西胡垌、桐树洼、曹洼、郭小寨、三李、袁河10个社区,户籍人口2.4万人,流动人口3.6万人,实有人口约6万人。2006年开始,郑州市政府在二七区租地5万余亩开展大规模绿化行动,逐步建成郑州市西南林区核心区域。其中我辖区10个社区大部分农用地已由市政府用于营建西南生态涵养林,可用于农业开发的土地资源不足。

二、发展制约

在深入研读您的提案并组织相关部门进行实地调研和认真评估后,我们不得不向您坦诚说明当前面临的最大现实困难:可用于集中连片发展规模化可持续农业示范区的土地资源极其有限。

1林业用地占主体: 我辖区内土地资源大部分已通过合法程序租赁给林业局,用于生态公益林建设,且租赁期限较长,短期内难以调整出成片、规模化的土地用于农业示范区建设。

2土地权属与用途限制: 这些被林业局租赁的土地,其使用权和管理权主要在林业部门。根据《森林法》及相关土地管理法规,其用途管制严格,原则上不得擅自改变为耕地或大规模农业开发用地,核心任务是保障森林生态安全和林业生产。我们虽积极沟通,但目前大规模调整土地用途用于建设农业示范区存在政策法规层面的刚性约束。

3现有农地碎片化: 辖区可用于农业生产的耕地资源本身总量不大,且分布较为零散,多为基本农田或农户分散经营,难以集中连片形成具有足够规模效应和示范带动作用的现代农业示范区。碎片化的土地现状,在整合流转、统一规划和实施高标准可持续农业技术方面存在较大难度。

三、农文旅融合发展情况

樱桃沟景区党工委坚持党建引领,积极探索“党建+文旅”模式,深入践行“全域规划、统筹推进、融合发展、特色示范”理念,立足辖区优质资源,做好农文旅产业融合。严格落实乡村振兴20字方针总要求,以和美乡村建设为抓手,重点培育生态旅游、休闲采摘、体育运动、乡村康养等产业,使原有“单一游”、“季节游”、“采摘游”变为“全域游”、“全时游”、“全业游”,成功打造“微度假,就到郑州樱桃沟”的亲子游品牌。

在开发乡村旅游精品线路方面:一是充分利用“郑州文旅云”、“郑州市休养农业”“二七文旅云”等公众平台,广泛宣传樱桃沟景区农旅资源,组织园区、农庄参加了郑州市休闲农业精品线路推介活动,通过“菜单式”点选、“订单式”配送等方式,让游客参与农事活动。二是推出“樱桃季”“毕业季”“消夏季”“夜游季”等系列活动,以乡村旅游、红色旅游、CITY WALK为主题推出多条旅游线路,以不同角度展现我区文旅资源,开启“农业+农副产品”线上销售新模式;三是谋划了樱花长跑比赛、樱花风筝节、樱桃仙子花车巡游、樱桃沟&二七塔城市明信片打卡、郑州樱桃采摘季开幕式等系列活动,吸引大量游客关注、游玩。

在建设农产品直销与电商平台方面:“樱桃”作为二七的特色农产品,在省内有很高的知名度。近年来,樱管委挖掘樱桃衍生产业,通过抖音、小红书等电商平台进行“直播带货”,让樱桃“走出去”,成为展示二七“乡村振兴”的新窗口。打造具有地方特色的乡村旅游品牌,推出樱桃酒、樱桃茶、樱桃饮料、樱桃核贴画等特色旅游产品,推广“从田间到餐桌”的直销模式,提升农产品品牌影响力。

下一步,樱管委将认真学习贯彻党的二十大精神,准确把握新时代农业农村工作新形势、新任务,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,不断开创工作新局面。

最后,非常感谢您在百忙之中对樱桃沟发展提出的合理建议!

主办单位:二七区人民政府办公室 地址:郑州市政通路85号 邮编:450000