一、重大项目目标完成情况
1-11月份,全区60个重大项目中,解放新村、金博大扩建、苏宁物流等6个项目新开工建设,红星美凯龙家居博览中心、刘砦城中村改造等28个项目正在快速推进,绿地滨湖国际城(一期)、程炉张河安置区(一期)、年产10亿平方米瓦楞纸板生产线等7个项目已竣工,完成投资301.2亿元,占年计划的87.3%。
二、各单位重大项目投资目标完成情况
建中街街道、二七新区管委会、京广路街道、福华街街道、人和路街道5个单位重大项目投资进度高于全区平均进度。马寨产业集聚区管委会(马寨镇)、侯寨乡2个单位项目投资进度滞后,不足年计划的75%(详见附件2)。
三、大棚户区改造重大项目投资完成情况
60个重大项目中,大棚户区改造项目41个,年度计划投资237.5亿元,1-11月份完成投资183.2亿元,占年计划的77.1%。其中,城中村及旧城改造项目29个,年度计划完成投资196.5亿元,1-11月份完成投资167.1亿元,占年计划的85%;合村并城项目12个,年度计划完成投资41亿元,1-11月份完成投资16.1亿元,占年计划的39.3%。
四、年度主要节点目标完成情况
华润万象城(二期)、中央商务区等7个项目未按计划完成规划审批(详见附件3);王胡砦村改造、程炉张河安置区二期等7个项目未按计划完成拆迁(详见附件4);西陈庄城中村改造、鑫苑信息工程大学等5个项目未按计划完成土地出让(详见附件5);苏宁易购电子商务产业园、郑州电信枢纽大厦等14个项目未按计划开工建设(详见附件6)。
五、存在的问题
经深入分析前十一个月重点项目推进情况,特别是对照项目投资及主要节点完成情况,当前项目推进中主要存在以下几个方面的问题:
一、完成年度投资目标任务艰巨。截至目前,全区重点项目完成投资301.2亿元,占年计划的87.3%,仅有5个单位投资任务完成达到90%以上。距离2015年结束仅剩一个月时间,完成全年投资任务目标压力极大。
二、计划新开工项目整体开工率低。前十一个月,全区20个计划新开工项目,截至目前仍有14个项目尚未开工,且根据实际情况,大多数不具备年内开工的条件。开工率的严重不足,直接影响到全区投资计划的完成。
三、土地、规划、拆迁依然是制约项目推进的主要因素。特别是一些位于城市中心区域、项目本身情况较为复杂的城中村改造、旧城改造项目,项目启动几年来,土地、规划手续仍然没有突破性进展,拆迁工作也无进展。这三大因素的制约也导致如西陈庄改造、西工房改造等项目有意向的开发商频频更换,而项目依然原地踏步。
六、下一步重点工作
距离全年结束仅有一个月时间,各单位要充分认识到项目建设目标完成的重要性,继续按照“千方百计促投资,全力以赴保增长”的要求,做好以下工作:
一、高度重视本单位年度投资任务的完成。紧盯投资目标不放松,主动与企业的沟通对接,尤其是辖区内城中村改造、旧城改造、商贸物流等投资大的项目,要认真排查、主动引导,确保每一笔企业支出尽数纳入到项目投资中来,千方百计完成全年投资任务。
二、继续做好项目土地、规划、拆迁等的服务和协调工作。强化跟踪服务意识,力争在年底前,使具备条件的项目能够尽早完善相关手续,尽早开工建设,尽早形成有效投资。即使是年内无法完成相关手续的办理,也要为明年本单位的项目工作打下基础、积攒后劲。
三、做好2016年全区重大项目谋划申报工作。按照片属地管理的原则,前期区重点项目办已启动2016年度区级重点推进项目的申报工作。从各单位申报的情况来看,主要存在以下问题:1、内容填报不规范。项目信息漏报、错报情况较为普遍;2、投资、推进目标制定不科学、不合理;3、与投资企业沟通不足,甚至以“企业不配合”等为由,拒绝上报一些投资大、影响深的重大项目。希望各项目责任单位及相关人员要进一步树立“项目至上”意识,进一步强化责任,改善方法,做好2016年项目的申报工作。