• 005256013/2016-00151
  • 二七区发改统计局
  • 重大项目
  • 2016-10-20
  • 2016-10-20
​1-9月份重点项目推进情况通报


一、全区项目进展情况

1、市政府下达我区36个省市重点项目完成情况

2016年全区列入省市重点项目库服务管理的项目36个,1—9月份累计完成投资111亿元,占目标任务125亿元的89%,市政府下达的重点项目开工任务完成率和区级审批事项办结率均达到100%。

2、全区80个重大项目目标完成情况

由于铁三官庙合村并城、金水河以西连片改造等年初计划签约落地的重大项目,在实际推进过程中投资主体已经发生变化;程炉张河安置区(二期)等项目,村庄拆迁计划调整。为了客观反映项目进度、准确把握项目问题,区重点项目办根据项目推进实际情况,并经过征求项目责任单位的意见,适时对80个重大项目台账进行了更新,对发生较大变化项目的投资任务、节点目标进行了调整。

调整后的80个重大项目,拟开工项目30个,续建项目26个,竣工项目14个,前期项目10个。项目总投资2846亿元,全年计划完成投资381亿元。截至9月底,郑州绿地城、盛润运河城、居然之家中陆店、招商天地华府等12个项目新开工建设,郑州CSD国际时尚商贸中心、花花牛年产四十万吨乳制品项目(二期)、鑫苑名城等40个项目快速建设推进。80个项目共完成投资267.3亿元,占年度投资计划的70%。

从各管委会、乡(镇)街道重大项目投资完成情况上看,嵩山路街道、人和路街道、二七新区管委会、建中街街道四个单位重大项目投资进度完成情况较好,超过时序进度(75%)。受规划、拆迁、土地、环评、资金等因素影响,侯寨街道、金水源街道等多数单位项目投资落后于时序进度。

二、存在的问题

9月22日,区重点项目办对全区80个重大项目问题进行了梳理排查,并召集全区各项目推进责任单位对项目存在问题进行了专题座谈,经整理分析,前三季度全区重大项目推进过程中主要存在以下几类问题:

一、规划问题。规划是项目实施的先决条件,规划问题也一直是制约项目推进的首要因素。钛和佳苑、河医片区改造、欧洲时尚中心、通讯大世界改造等多个老城区内项目需要调整现行控规指标;美丽乡村建设、旅游风情小镇等新城区项目亟待完成区域总规修编,覆盖城市建设用地指标。

二、拆迁清零问题。前三季度,全区围合区域内的村庄拆迁全面展开,大部分拆迁村已进入到了扫尾拆迁阶段,但遗留拆迁工作攻坚任务艰巨。侯寨老镇区安置区、马寨的杨寨安置区、蜜蜂张城中村改造、孙八砦城中村改造等多个村庄改造和安置项目拆迁扫尾尚未完成。绿地滨湖国际城、鑫苑名城、鑫苑鑫都汇等在建项目也不同程度受到拆迁遗留问题的影响。

三、土地供应问题。康桥康城、绿地滨湖国际城、郭家咀铁三官庙安置区项目都涉及国营124厂国有土地收购问题;二七时代广场项目原土地证注销工作进展缓慢;贾砦城中村改造项目275亩商业办公用地尚待挂牌出让。

四、基础设施、市政道路配套问题。南部城区内的基础设施、市政道路不完善,影响了部分项目的顺利实施。荆胡城中村改造、王胡砦城中村改造、招商天地华府附近的道路和雨污水官网亟待建成投用;CSD项目的百荣世贸商城目前仍有4万千伏安用电缺口,拟定于10月份的开业已经受到影响。

五、其他制约项目进展的问题。金博大商业中心项目受国内商品零售行业不景气影响调整建设规划;中林国际项目、焦家门城中村改造项目开发企业陷入资金困境;兑周城中村改造由于地铁10号线通过,安置房建设面积被压缩;红星美凯龙家居中心项目需要执行新发布的海绵城市规划设计导致手续报批困难等。

三、下一步重点工作

全年仅剩下不到三个月的时间,项目建设工作时间紧、任务重、困难大、问题多。因此,各项目推进责任单位和相关职能部门要以决胜四季度的勇气和信心,进一步强化意识、压实责任,形成主动作为、合力攻坚的强大氛围,确保完成区委、区政府下达的年度目标任务。重点做好以下工作:

一、认清形势、查摆问题、强力推进。前三季度,18个项目推进责任单位,仅有4个完成投资达到了时序进度。这就要求各责任单位进一步对照项目台账、查找项目问题,分类协调、精准施策,尤其是相关单位责任人要把更多的精力放在抓项目建设上,定期向分包领导汇报沟通,积极推进项目洽谈、加强跟踪服务、协调各种矛盾,深入一线现场办公,为重点项目建设多解决实际问题,多做实实在在的工作,排除一切困难和干扰,紧抓快干,确保完成全年重点项目建设任务,督导项目按照既定的开工计划推进。重点抓好盛润运河城、侯寨水厂、郑州电信枢纽楼、二七新区南北安置区(二期)、滨河花园安置区(二期),马寨镇坟上、杨寨安置区等项目的开工工作;紧盯CSD、绿地滨湖国际城、荆胡、刘砦、黄岗寺等项目的进度和投资额;抓住当前施工黄金季节,加大项目协调推进力度,对投资进度明显滞后的项目要及时现场督导、倒排工期、挂图作战,强力推进。

二、明确任务、强化保障、破解瓶颈。针对项目推进过程中存在的要素制约、瓶颈制约。一是要加大对项目建设单位和责任单位的项目规划指导协调力度,靠前服务,化解规划障碍。二是推进扫尾拆迁。对未完成拆迁和垃圾清运的项目,按照属地管理的原则,由项目所在地管委会、乡(镇)街道、项目指挥部负责,强力推进拆迁和垃圾清运工作。三是进一步加强土地运作工作,保障土地供应,积极推进土地招拍挂,促进项目尽快落地建设。四是持续强化督导,采用约谈、现场检查、发送建议提醒函等多种方式,对存在问题的项目责任单位及企业督查问效。

三、细化措施、协调联动、分类推进。各园区管委会、街道办事处要做到目标明确,动态管理,跟踪落实,层层推进,采取盯人、盯事、盯时限的办法,严格对照台账目标,对已开工项目,逐月分解投资任务,倒排建设工期,狠抓投资强度和建设进度;加大项目前期工作推进力度,确保按期或提前开工;对逾期不开工和投资进度缓慢的在建项目,各单位要主动上门服务,掌握实情,督促投资方制定或完善项目投资计划,提高企业责任意识和积极性,研究制定约束措施,以促进项目投资提质增效。

四、未雨绸缪、提前着手、积极谋划。10月10日上午,市项目办召开全市2017年省市重点项目申报工作会,明年的省市重点项目工作正式启动。区重点项目办将继续按照省市重点项目的申报要求,全面排查全区项目情况,与区直相关委局、各园区管委会、办事处做好对接,不断挖掘、包装新项目,不断充实我区重大项目储备库,特别是对8月30日全区项目招商推介会暨签约仪式上的签约项目予以重点关注,对其中符合申报条件的项目,尽一切可能向上级项目管理部门协调申报,确保尽可能多的项目纳入明年省市重点大盘子,为二七区经济社会发展积蓄力量。


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