一、重大项目目标完成情况

（一）全区150个重大项目进展情况

2017年全区亿元以上重大项目共计150个，总投资3133亿元，2017年计划投资469亿元。按照项目类别分，新型城镇化项目83个，产业发展项目53个，生态建设项目14个；按照项目进度分，续建项目53个，新开项目66个，前期项目31个。

截至4月底，150个项目共计完成投资136亿元，占年度计划的29%。

66个新开工项目中，盛润运河城国际广场、陈家沟遗址生态园、滨河花园社区二期安置区、南水北调中线防洪影响处理工程等15个项目已顺利开工建设。

二七新区管委会31个，其中新开工项目10个；续建项目16个；前期项目5个，2017年计划完成投资154亿元，目前已完成投资55亿元，占比35.9%；

马寨产业集聚区管委会（马寨镇）22个，其中新开工项目15个；续建项目5个；前期项目2个，2017年计划完成投资53.1亿元，目前已完成投资17.7亿元，占比33.3%；

樱桃沟景区管委会6个，其中新开工项目4个；前期项目2个，2017年计划完成投资13.4亿元，，目前已完成投资0.4亿元，占比3.1%；

侯寨街道7个，其中新开工项目3个；续建项目1个；前期项目3个，2017年计划完成投资9.5亿元，目前已完成投资0.5亿元，占比5.1%；

金水源街道6个，其中新开工项目4个；续建项目1个；前期项目1个，2017年计划完成投资38.8亿元，目前已完成投资1.4亿元，占比3.7%；

大学路街道4个，其中新开工项目2个；续建项目1个；前期项目1个，2017年计划完成投资3.3亿元，目前已完成投资1.1亿元，占比33.5%；

五里堡街道5个，续建项目4个；前期项目1个，2017年计划完成投资5.9亿元，目前已完成投资1.9亿元，占比33.4%；

福华街街道3个其中新开工项目1个；续建项目1个；前期项目1个，2017年计划完成投资6亿元，目前已完成投资2亿元，占比33.3%；

建中街街道2个，其中续建项目1个；前期项目1个，2017年计划完成投资1.9亿元，目前已完成投资0.5亿元，占比26.3%；

蜜蜂张街道2个，其中新开工项目1个；续建项目1个，2017年计划完成投资2.3亿元，目前已完成投资0.7亿元，占比29%；

铭功路街道3个，其中新开工项目2个；续建项目1个，2017年计划完成投资6亿元，目前已完成投资0.4亿元，占比5.8%；

解放路街道5个，其中新开工项目1个；续建项目1个；前期项目3个，2017年计划完成投资5.4亿元，目前已完成投资0.1亿元，占比2.2%；

德化街街道1个，其中新开工项目1个，2017年计划完成投资2亿元，目前暂无已完成投资；

一马路街道3个，其中新开工项目1个；前期项目2个，2017年计划完成投资1亿元，目前已完成投资0.3亿元，占比34.3%；

淮河路街道4个，其中新开工项目1个；续建项目3个，2017年计划完成投资24亿元，目前已完成投资10亿元，占比42.1%；

嵩山路街道8个，其中新开工项目3个；续建项目5个，2017年计划完成投资41亿元，目前已完成投资12亿元，占比29%；

长江路街道7个，其中新开工项目3个；续建项目2个；前期项目2个，2017年计划完成投资22亿元，目前已完成投资4.6亿元，占比20.8%；

京广路街道5个，其中新开工项目2个；续建项目2个；前期项目1个，2017年计划完成投资14.7亿元，目前已完成投资5.1亿元，占比34.5%；

人和路街道10个其中新开工项目5个；续建项目5个，2017年计划完成投资43亿元，目前已完成投资16.2亿元，占比37.7%；

区直委局17个，其中新开工项目8个；续建项目4个；前期项目5个，2017年计划完成投资21.6亿元，目前已完成投资6亿元，占比27.9%。

（二）全区53个重大产业项目进展情况

2017年，二七区重大产业项目共53个，项目总投资1440亿元，2017年计划投资148亿元。其中信息产业项目1个，工业项目4个，科技创新项目1个，商贸业项目34个，现代物流业项目3个，文化休旅产业项目9个，养生养老产业项目1个。

截至4月底，53个重大产业项目共计完成投资45亿元，占年度计划的30%。CSD国际商贸中心、河南网商园、居然之家中陆店、红星美凯龙国际家居博览中心等十七个项目正在快速建设推进；滨水慢城·禅意小镇、华润万象城二期、郑州中物科技园等三十余个项目正在进行控规审批、拆迁清零、手续办理等工作。

（三）省市重点项目进展情况

2017年市政府下达我区的19个省市重点项目，总投资1265亿元，全年计划完成投资193亿元，其中新开工6个，续建8个，竣工3个，前期2个。

一季度，19个省市重点项目共计完成投资35.2亿元，占年度计划的18.2%，完成情况不理想。

二、存在的问题

从截至目前重点项目推进情况来看，特别是对照项目拆迁、规划批复、土地出让和开工等主要节点完成情况，全区项目建设推进存在以下四个方面的问题：

（一）投资开工不足。受天气和春节假期的影响，项目开工不足、投资情况不理想，150个项目共计完成投资136亿元，占年度计划的29%。53个重大产业项目共计完成投资45亿元，占年度计划的30%。今年计划新开工项目中，长江一号商业综合体未能按节点计划开工，中国电信郑州枢纽大厦土地已完成摘牌两年，因企业内部资金问题，目前仍未实质性开工建设。

（二）在建项目投资拉动不足。150个重大项目中。53个续建项目截至目前完成投资68亿元，占年度计划的27%，低于150个项目的整体投资完成率。绿地总部经济产业园（双子塔）土地出让存在障碍、郑州大商金博大商业中心因企业规划调整进展缓慢、郑州中央商务区受拆迁问题影响进展较慢。

（三）前期项目推进力度需进一步加大。150个重大项目中有前期项目32个，这其中有华侨城欢乐海岸、华夏幸福·科技小镇等一批近期签约的项目。但是也有二七时代广场、郑州通讯大世界改造、欧洲时尚中心（钱塘路连片开发改造）等一批传统商贸产业升级项目，推进时间较长，目前仍无实质性进展。

（四）部分项目手续办理工作滞后，导致窝工现象发生。焦家门城中村连片改造、中林国际、红星美凯龙国际家居博览中心（南地块）等项目由于手续不全，导致工程停工或不能顺利施工，也是影响投资增长的重要因素。

（五）个别单位对重大项目推进工作重视程度不够。部分单位项目管理人员对项目推进情况动态掌握不够，项目台账管理和进度报表工作不及时、不准确，项目管理和服务能力还需提高。个别单位经多次下发通知和沟通协调，仍未按照区大督察办、重点项目办要求成立项目专责推进机构，未明确重大项目推进工作责任领导和联络员，也未按时报送辖区项目投资和建设进度。

三、下步工作建议

下一步，全区上下要深入贯彻落实二七区重大项目“奋力推进年”推进方案工作要求，紧盯二季度项目建设施工的黄金时期，持续优化机制、创新方法、落实措施、强化保障，全力推进项目建设提质增效，特别是通过强化“三定四推五落实”措施，即：定责任、定目标、定节点；奋力推进土地运作、手续办理、拆迁清零、基础设施建设；严格落实台账式管理机制、例会推进机制、督察机制、观摩点评机制、奖惩机制。进一步提升项目运作品质，加快项目运作效率，保证项目运作效果。充分认识到项目建设对投资拉动的重要性，紧盯目标任务，在以下几个方面抓好各项工作的落实。

（一）突出重点抓落实。150个重大项目、53个重大产业项目是今年全区投资增量的潜力所在，其中郑州绿地城城市综合体、蓝城养老养生产业园、华润万象城二期、郑州华贸中心、郑州电信枢纽大厦等投资规模大、社会影响深、税收贡献高的项目又是全区项目的重中之重。各园区管委会、镇办要进一步强化重点项目建设的责任主体意识，围绕年初确定的项目开工、投资目标及拆迁、规划审批、土地出让等主要节点及完成时限，倒排工期，倒逼推进。对已开工项目，逐月分解投资任务，卡死时间进度，锁定竣工时限，狠抓投资强度和建设进度；对未开工项目，要紧扣时间节点，加快手续办理力度，确保按期开工，形成有效投资。

（二）强化联动抓落实。区重点项目办要做好重大项目的综合管理工作；区发改、建设、环保、国土（地储）、规划等行政审批部门要进一步增强服务意识，对重点项目涉及的区级审批事项，各审批部门要提前介入，简化程序，特事特办；对涉及上级的审批事项，要对口协调，做好衔接和沟通，争取早日获批。各园区管委会、乡（镇）街道要协调解决辖区内重点项目的选址、征地拆迁、安置补偿、建设环境等问题；各责任单位要及时排查辖区内项目进度、入库要件完成情况，协调完善各项手续办理，及时收集整理上报，保证项目按时入库。

（三）突破制约抓落实。各项目推进单位要动态掌握项目情况，完善项目推进工作机制，及时收集、协调、解决项目推进问题。对解决不了的项目问题，特别是对已长时间维持现状，未有实质性进展的项目遗留问题，要主动与企业沟通，积极寻找解决途径、探索解决办法，并主动提交区项目推进周例会研究、解决。对省市重点项目推进中遇到的问题，区重点项目办要主动与市联审联批办对接，通过市联审联批会协调、解决。

（四）加强督查抓落实。区大督察办、区重点项目办对全区重点建设项目进行联合督查，重点督查项目投资、主要节点目标及项目周例会议定事项落实等情况，并通过区委区政府电子屏幕、二七门户网等平台进行公布。同时，丰富项目例会召开形式，根据项目推进实际情况，采取集中开会、现场办公、督办的方式，确保项目推进目标任务落实。