一、2016年重大项目推进情况

（一）省市重点项目推进情况

2017年，市政府下达我区省市重点项目19个，总投资1264亿元，年度计划投资193亿元。截止5月底，省市重点项目开工率任务完成83%，审批事项办结率80%。1-5月份完成投资94.3亿元，占年度计划48.7%。

（二）全区150个重大项目推进情况

2017年全区亿元以上重大项目共计150个，总投资3138亿元，2017年计划投资467亿元。截至5月底，150个项目共计完成投资170亿元，占年度计划的36%。66个新开工项目中，盛润运河城国际广场、陈家沟遗址生态园、滨河花园社区二期安置区、南水北调中线防洪影响处理工程等17个项目已顺利开工建设，开工率为26%。各管委会、镇办项目推进情况如下：

1、二七新区管委会，承担项目31个，整体进展情况较好，区域内鑫苑名城、康桥康城、二七新区北安置区等大部分续建项目正在加速建设推进，投资拉动力强。旭辉·中悦、融侨悠乐汇、亚新·美好悦峰商务中心等同一批次摘地的项目已进场施工。但随着建设项目的增加，新区内基础设施配套薄弱的问题日益突出，学校、道路、水电气暖的建设步伐仍需加快。

2、马寨管委会，承担项目22个，张寨安置区一期、新镇区“四路一园”、陈家沟遗址生态园等项目进展情况良好，年产10万平方米瓦楞纸板生产线项目已建成投产。马寨的8个产业项目中，有6个是省市重点项目，但目前3个计划新开工项目：帝益肥、中物科技园、名扬遮阳节能产业基地，没有一个实质性开工。下一步，马寨要加快这三个项目的推进，力争七月底前开工建设。

3、樱桃沟景区管委会，承担项目6个，老家印象·文旅产业园已开工建设、贾鲁河源头森林峡谷生态湿地公园项目已开工建设，但受水源地保护影响，辖区范围内的项目普遍无法进行正常手续办理，建设基本停滞。

4、候寨街道，承担项目7个，滨河花园社区安置区建设正常推进。万科水晶城、郑州永泰城、滨水慢城·禅意小镇等项目还处于前期阶段，候寨街道还需加快项目的手续办理，推动项目落地实施。

5、金水源街道，承担项目6个，万科大都会项目正常建设推进，其余计划新开工项目拆迁遗留问题较为突出，金水源街道还需加大扫尾拆迁工作力度。

6、大学路街道，承担项目4个，焦家门城中村连片改造、欧亚大酒店连片棚户区改造问题、华贸中心项目推进过程中均遇到各类问题，下一步，大学路街道要重点抓好焦家门村改造的安置房分配以及资金问题，以及华贸中心的手续办理及拆迁工作。

7、五里堡街道，承担项目5个，钛合佳苑、万创学府一号等项目的问题已基本解决，正常建设推进。中林国际的遗留问题、河医片区改造的规划调整问题是下一步五里堡街道的工作重点。

8、福华街街道，承担项目3个，下一步要加强小赵寨城中村改造项目的招商推介工作、中央商务区的安置房建设工作、金盛国际商贸中心的市场外迁工作。

9、建中街街道，承担项目2个，升龙国际中心为多年的续建项目，正常推进。碧波园片区改造项目要加快完善控规方案。

10、蜜蜂张街道，承担项目2个，蜜蜂张城中村改造、中央商务区“四条道路”拆迁工作都有拆迁遗留问题，蜜蜂张街道要加大拆迁扫尾工作力度。

11、铭功路街道，承担项目3个，华润悦府正常建设推进，华润万象城二期、西陈庄城中村改造还需加快后续建设手续的办理进度。

12、解放路街道，承担项目5个，金博大商业中心项目，要多角度寻求土地分割的解决办法，二七路、太康路地下空间开发、郑州商贸联合中心、二七广场文化中心、二七时代广场还需千方百计破解制约项目瓶颈，加快各项手续的办理。

13、德化街街道，承担项目为百年德化重塑工程，要进一步推动规划设计工作，高标准、高质量完成设计方案，力促项目早日开工建设。

14、一马路街道，承担项目3个，郑州通讯大世界改造、欧洲时尚中心项目要在规划方案上多下功夫，对准制约规划方案批复的关键因素，全力协调推进。

15、淮河路街道，承担项目4个，阳光怡景花园等三个房产类项目进展较为顺利，齐礼阎商业文化特色街区项目还需加快方案的制定和推介洽谈。

16、嵩山路街道，承担项目8个，金运外滩、锦绣山河、华中师大环翠路学校等大部分项目均正常推进。亚星合作办学项目作为市重点项目，还需进一步加强招商推介力度，明确合作方，尽早开工建设，完成市重点项目开工任务。

17、长江路街道，承担项目7个，名门橙邦（孙八砦）项目要加快扫尾拆迁和区域内公共单位的协议签订工作，扫清项目障碍，尽早开工建设。江泰天宇国际、长江一号商业综合体项目也要加快办理各项手续，早日开工。

18、京广路街道，承担项目5个，居然之家中陆店已竣工开业，其余项目也按照节点计划正常推进。

19、人和路街道，承担项目10个，都能按照节点计划正常推进，红星美凯龙南地块要加快土地证合并的工作步伐，尽早完善手续，开工建设。

综合项目实际推进情况、项目问题协调解决情况及投资完成进度来看，京广路街道、淮河路街道、人和路街道、二七新区管委会的项目推进情况较好，投资也达到了5月份序时进度（42%）。解放路街道、樱桃沟景区管委会、金水源街道项目受多方面因素影响，投资完成与建设推进情况不理想。

（三）三批次集中开工共75个项目进展情况

按照市委市政府工作要求，我区分别在2月21日、3月18日、5月18日组织召开三批次重点建设项目集中开工仪式，共有融侨•悠乐汇、老家印象·文旅产业园等75个项目集中开工。75个项目总投资566亿元，年度计划投资108亿元。截止目前，已有43个项目开工建设，剩余未开工的32个项目有如下几种情况：

1、烟波路、大顺路等19条道路已完成施工招标，正在进行施工图设计，预计三季度即可进场施工。

2、长江西路小学、长江路中学、升龙城二期等项目，手续已基本完善，不久即可开工建设。

3、金水河两侧绿化工程、名扬遮阳节能产业基地、坟上安置区等项目正在进行土地、规划等相关手续办理。

4、华夏幸福·科技小镇目前尚未签订正式协议，中国电信郑州枢纽工程企业内部资金不到位，还需加大工作力度。

整体来看，到三季度，75个集中开工项目，绝大多数能够实现开工建设。

二、存在的问题

对照各个项目投资、拆迁、规划批复、土地出让和开工等主要节点完成情况，截至目前，全区重大项目建设推进存在以下四个方面的问题：

（一）投资开工不足。1-5月份，150个项目共计完成投资170亿元，占年度计划的36%。53个重大产业项目共计完成投资51亿元，占年度计划的35%。66个计划新开工项目，目前仅有17个开工建设，开工率仅为26%。

（二）续建项目建设进度不快。150个重大项目中。52个续建项目截至目前完成投资83亿元，占年度计划的34%，低于150个项目的整体投资完成率。

（三）前期项目推进缓慢。150个重大项目中有前期项目32个，这其中包含一批近期签约的项目，也包含一批位于主城区的传统商贸产业升级项目，推进时间较长，目前仍处在方案制定、手续办理等前期工作阶段，实质性进展不够。

（四）部分已实施项目再遇新问题。受环保政策、手续不全、规划变更、资金不足等因素影响，一些已开工建设项目被迫停工或缓建。除对投资拉动的影响较大之外，也带来了信访稳定方面的问题。

三、下步重点工作

（一）强化项目问题协调解决。各管委会、镇办要建立项目问题台账，动态掌握项目情况，及时收集、协调、更新项目问题，主动解决自身层面责任的问题，特别是对已长时间维持现状，未有实质性进展的遗留问题，要主动与企业沟通，积极寻找解决途径、探索解决办法。整理出来的问题，要及时提交区重点项目办、大督察办公室。重点项目办要强化问题台账管理，及时了解、及时更新。要深入项目现场，主动约谈项目责任单位、建设单位以及问题涉及的职能委局，将项目问题梳理清楚、了解透彻，及时将项目问题提交区项目推进周例会研究。全力以赴解决项目问题，促项目开工建设，抓项目投资增长。

（二）强化各部门协调联动。区重点项目办要做好重大项目的综合管理工作；区发改、建设、环保、国土（地储）、规划等行政审批部门要进一步增强服务意识，对重点项目涉及的区级审批事项，各审批部门要提前介入，简化程序，特事特办；对涉及上级的审批事项，要对口协调，做好衔接和沟通，争取早日获批。各园区管委会、乡（镇）街道要协调解决辖区内重点项目的选址、征地拆迁、安置补偿、建设环境等问题；各责任单位要及时排查辖区内项目进度、入库要件完成情况，协调完善各项手续办理，及时收集整理上报，保证项目按时入库。

（三）强化项目工作督导落实。充分利用“智慧督察”这一重要平台，围绕年初确定的项目开工、投资目标及拆迁、规划审批、土地出让等主要节点及完成时限，实施全过程督查推进。直面项目问题、突出问题导向，对项目建设中出现的个性问题，要实行问题专项督查，有针对性的加以解决；对土地、规划等共性问题，要督查会商协调机制的落实情况，逐步实现解决问题的机制化。每次项目推进会议，重点项目办、大督察办公室要严格按照会议纪要中的议定事项，抓好后续推进工作的督导落实。