2020年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进总基调，持续深化“品质二七、田园二七、温暖二七”发展路径，全面培育壮大“六个动力源”，统筹抓好七项重点工作，强化党的领导，为中原更加出彩、郑州打造更高水平的高质量发展区域增长极贡献更多力量。

一、1-6月份主要经济指标运行情况

（一）地区生产总值增速下降

1-6月份，地区生产总值完成340.6亿元，同比下降3.9%。较去年全年的7.4%下降11.3个百分点,较一季度的-10.8%回升6.9个百分点。总量六区第2，增速六区第5。其中，第一产业增加值完成0.01亿元；第二产业增加值完成74.6亿元，同比下降3.2%，较去年全年下降10.4个百分点，较一季度回升15.2个百分点；第三产业增加值完成266亿元，同比下降4.1%，较去年全年下降11.6个百分点，较一季度回升4.6个百分点，总量六区第2，增速六区排名第5。全区三次产业结构比例为0.1:21.9:78.0。

（二）一般公共预算收入完成情况

根据郑州市人民政府《关于调整市与县（市、区）财政管理体制的通知》，对现有财政管理体制进行调整，根据文件精神2020年全区一般公共预算收入目标为61.28亿元（2019年收入完成基数为59.49亿元，其中区级32.71亿元，市级下划收入基数26.78亿元），同比增长3%。

1-6月份，我区一般公共预算收入累计完成29.94亿元，为目标任务的48.86%，同比增长0.82%，总量在六区中排名第2，增速排名第2。

（三）工业生产继续恢复

1-6月份，全区规模以上工业增加值同比增长2.3%，增速市内六区排名第1，较去年同期回落10.7个百分点；较一季度回升10.9个百分点,较1-5月份回升3.3个百分点；6月当月完成增加值2.8亿元，同比增长5.5%。1-6月份累计完成总产值69.5亿元，同比增长1.5%；5月当月完成总产值12.8亿元，同比增长3.9%。

工业生产呈现出强劲的回暖势头。从企业来看，5月当月超过50%的企业当月产值实现正增长，20%以上的企业产值增幅30%以上，出现强力反弹现象；从行业来看全区有50%的行业保持增长，其中通用设备制造业、电力热力生产和供应业2个行业带动作用明显；从主导产业看，食品制造业当月完成增加值1.4亿元，同比增长7.5%。

重点企业的作用逐渐显现。1-6月份，全区大中型企业11家，累计完成总产值52.1亿元，同比增长7.3%，占全区比重的75%。其中重点龙头企业顶益食品累计完成产值9.4亿元，同比增长76.8%；郑州京华制管累计完成产值11.1亿元，同比增长6.6%。

 （四）固定资产投资增速平稳增长

1-6月份，固定资产投资同比增长7.4%，增速市内六区排名第1，高于市平均增速4.2个百分点，较去年同期回落2个百分点，较一季度回升5.9个百分点。其中非房地产项目投资同比下降15.4%，占比23.1%；房地产投资同比增长16.9%，占比76.9%。

非房地产项目投资规模小，占比低。截至6月，我区在库非房地产项目58个，其中5000万以上项目46个，计划总投资共328亿。其中建业足球小镇项目计划总投资85亿，郑州市渠南路快速通道工程计划总投资45亿。非房地产项目投资主要集中在单个大型项目，单月投资贡献率有限。

房地产投资出现正增长。1-6月份，我区房地产项目投资同比增长16.9%。这主要得益于我区在上半年有大量土地出让，转化投资较多。从长远来看，我区房地产投资还是存在投资基数偏大，在库项目剩余投资逐年逐月减少，项目储备不足，投资增长点单一（主要依托于当年的土地出让金）。

（五）消费品市场持续低迷

1-6月份，社会消费品零售总额完成217.2亿元，同比下降15.4%，低于市平均增速3.8个百分点，较一季度回升10.4个百分点，总量市内六区排名3，增速在市内六区排名第4。          

分规模看，限上企业零售额比重偏低。1-6月份，我区限额以上企业累计完成零售额83.2亿元，占全区社会消费品零售总额的38.3%，同比下降14.8%；限额以下企业及个体累计完成134亿元，占比为61.7%，同比下降15.8%。

分行业看，批发零售业主导地位不可动摇。批发业累计完成零售额23.9亿元，占比11%，同比下降15.6%；零售业累计完成零售额172.9亿元，占比79.6%，同比下降14.5%；住宿业累计完成零售额1.1亿元，占比0.5%，同比下降34.2%；餐饮业累计完成零售额19.3亿元，占比8.9%，同比下降21.4%，批发零售业在我区消费品市场占主导地位。

（六）对外开放工作完成情况

1-5月份，全区出口总值完成51534万元，同比增长8.8%；实际利用外商直接投资完成9940万美元，同比增长74.4%。

(七)重点项目完成情况

1-6月份，2020年全区谋划推进的亿元以上260个重大项目，总投资2706亿元，年度计划投资470.1亿元，1-6月份累计完成投资221亿元，投资完成率47%。计划新开工项目96个，已有70个项目开工建设，开工率72.9%，剩余26个未开工项目正在加速办理各项审批手续，力争早日开工建设。

二、存在问题

（一）工业增长后劲不足

一是全区7家规上工业企业零上报，其中三中收获、颖辉生物、品益机械、恒基耐磨4家企业由于生产经营问题目前已经停产停业，四通电缆、净瓶集团、光茂机械、3家企业已搬离我区由于统计规定不能退库，以上7家企业高达2亿元的基数我们将背负一年。二是郑州市新大方重工2019年为四环建设工程提供预制梁片，去年1-6月份仅预制梁片单项产品完成产值近4.5亿元，四环建设结束任务后，此条生产线就处于停产状态，今年该项产产品产值为0，下拉全区工业增长近6个百分点。

（二）投资形势依然严峻

一是非房地产项目规模小，比重低。1-6月份，我区在库非房地产项目58个，其中5000万以上项目46个，计划总投资共328亿。其中建业足球小镇项目计划总投资85亿，郑州市渠南路快速通道工程计划总投资45亿。非房地产项目同比下降15.4%，占比23.1%。二是固定资产投资的短板还是在于没有足够量的项目支撑我区投资增长。我区固定资产投资增长点是当年的土地出让金以及拆迁安置费和过渡费。

（三）消费品市场运行质量有待提高  

一是部分行业受疫情影响较大。分商品类别看，21类有零售商品类别中，基本生活类商品需求增长，粮油、食品类零售额完成18.2亿元，同比增长11.7%，中西药品类零售额完成2.72亿元，同比增长43.8%，其他商品类别均有不同程度的下降，其中服装、鞋帽、针织类商品同比下降30.2%，通讯器材类同比下降31.6%，家用电器及音像器材类商品同比下降24.3%。二是住宿餐饮业仍未恢复。受疫情影响，四大行业增速均有所下降，住宿餐饮业降幅依旧较大。限上住宿业累计零售额0.3亿元，同比下降39.2%；限上餐饮业累计零售额2.2亿元，同比下降37%。

三、下步工作措施

（一）持续加强经济运行分析预警监测

以市周例会、调度会为契机，加强月度分析调度和周例会制度，及时分析、研究、解决经济工作中的问题，密切跟踪国内外宏观经济形势，重点关注监控GDP、财税、投资、消费等主要经济指标，加大运行监测和预警分析；进一步细化量化目标任务，强化督查、督导、督促，确保完成全年目标任务。

（二）持续加大财税征管力度

充分开展税源挖潜，堵塞税源漏洞，加大执收力度，确保非税收入颗粒归仓，开展税收督导，切实弥补缺口，确保应收尽收。高度重视政府债券申报工作，召开专题会议安排部署，列入重要日程，积极争取一般债券，推进融资工作。

（三）持续开展“三送一强”活动

严格落实市委徐书记对“三送一强”活动“四个贯穿”的要求，把“三送一强”活动从活动月延伸为活动年、贯穿全年，确保领导联系不变、服务更优、成效更好。把经济发展作为重中之重抓在手上、贯穿全年，把服务企业、为企业解决实际问题作为紧迫任务抓紧抓实、贯穿全年，把改善营商环境、激发内生动力这件大事抓实抓好、贯穿全年。我区将严格落实全市要求，持续深化此项活动，并及时对接全市最新精神，调整组织架构和工作重点。近期，筹备召开全区“三送一强”活动推进大会，确保“三送一强”活动开展的扎实有效。

（四）持续扩大有效投资

重点跟踪督导尚未开工项目，集中精力解决遗留问题，推动各项手续办理，尽早落实开工条件；进一步加大省市重点项目协调服务力度，确保不发生因连续阻工造成项目停建、缓建的情况；持续加强对“新基建”投资项目的谋划、推动和实施，强化统计入库，确保形成有效投资。