1-7月份，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下持续深化疫情防控和经济发展双统筹，加快推进复工复产复商复市，各项经济指标呈现出“回升改善、持续向好”的发展态势。

一、1-7月份主要经济指标运行情况

（一）财政收入完成情况

1-7月份，我区一般公共预算收入当月完成5.32亿元，累计完成35.27亿元，为目标任务的57.55%，同比下降3.55%，总量在六区排名第2，增速排名第4，收入总量比中原区多1.42亿元，比管城区多1.08亿元。

（二）工业生产继续恢复

1-7月份，全区规模以上工业增加值同比增长2.3%，增速市内六区排名第1，较去年同期回落12.7个百分点；与上半年增速持平。从市内六区看，仅我区增速为正，其余五区增速均为负，高于排名第2的上街（-1.2%）3.5个百分点，高于排名第6的管城（36.1%）38.4个百分点。7月当月规模工业企业完成总产值12.8亿元，同比增长0.6%，1-7月份，累计完成总产值81.5亿元，同比增长0.9%。

重点龙头企业拉动作用明显。1-7月份，11家大中型企业完成总产值61.3亿元，同比增长6.9%，拉动全区工业增长5.4个百分点；7月当月完成产值9.3亿元，同比增长7.5%。其中郑州新大方重工科技有限公司产值当月完成工业总产值1.2亿元，同比增长6%，主要由于企业装配式建筑模块。

部分企业市场份额扩大。从产值报表情况看，全区规模工业总产值累计完成82.2亿元，与去年同期基本持平，其中有顶益食品等6家企业累计增速超过50%，顶益食品累计完成产值10.7亿元，同比增长73%；帝益生态肥业累计完成产值1.3亿元，同比增长55.1%；秉新包装累计完成产值1.2亿元，同比增长14.8%。

（三）固定资产投资快速增长

1-7月份，全区固定资产投资同比增长17.4%，增速市内六区排名第1，高于市平均增速13.5个百分点，较上半年回升10个百分点。从市内六区增速看，高于排名第2的管城（9.1%）8.3个百分点，高于排名第6的金水（0.5%）16.9个百分点。其中非房地产项目投资同比增长1.2%，占比23.9%；房地产投资同比增长23.6%，占比76.1%。

房地产投资呈现高增长态势，1-7月份，房地产开发投资同比增长23.6%，增速比上半年加快6.7个百分点。一是在1-6月份期间，我区房地产投资绝对量累计完成超过正常水平，这为我区投资冲刺四季度奠定良好基础；二是7月当月土地出让金转化投资多，刺激性作用明显。

非房地产项目投资规模小，占比低。截至7月，我区在库非房地产项目61个，其中5000万以上项目47个，计划总投资共330.9亿。其中建业足球小镇项目计划总投资85亿，郑州市渠南路快速通道工程计划总投资45亿。非房地产项目投资主要集中在单个大型项目，单月投资贡献率有限。

（四）消费品市场恢复缓慢

1-7月份，社会消费品零售总额完成252.2亿元，同比下降15.3%，较上半年回升0.1个百分点，总量市内六区排名3，增速在市内六区排名第4。从市内六区总量看，我区仅为金水区总量的一半左右，比管城区少43.5亿元，比中原区多115.6亿元；从增速看，低于排名第1的管城区（-0.3%）15个百分点，高于排名第6的金水区（-16.0%）0.7个百分点。

1-7月份，我区限额以上企业累计完成零售额96.7亿元，占全区社会消费品零售总额的38.3%，同比下降15.7%；限额以下企业及个体累计完成155.5亿元，占比为61.7%，同比下降15.1%。

分镇办看，18个镇办均未达到时间进度，排名前三的办事处分别为：大学路（46.4%）、嵩山路（46.2%）、淮河路（45.9%）；排名后三位的分别为：解放路（42.2%）、马寨（41.7%）、福华街（41.6%），排名末位的与时间进度相差16.7个百分点。

（五）重点项目建设进展顺利

2020年，全区共谋划重大项目260个，总投资2706亿元，年度计划投资470亿元，1-7月份累计完成投资245亿元，投资完成率52%。省市重点项目39个联审联批事项全部完成，全区33个省市重点项目完成投资比例占年度计划的55.5%，实现时间任务“双过半”。省重点项目目标完成情况、开工目标完成情况、项目审批事项完成情况均位列市内五区第1。

二、存在主要问题

（一）房地产投资形势严峻

一是1-7月份，我区房地产项目投资同比增长23.6%。这主要得益于我区在上半年有大量土地出让，转化投资较多。从长远来看，我区房地产投资还是存在投资基数偏大，在库项目剩余投资逐年逐月减少，项目储备不足，投资增长点单一（主要依托于当年的土地出让金）。二是分镇办看，18个镇办均未达到时间进度，排名前三的办事处分别为：蜜蜂张（58.0%）、福华街（57.8%）、侯寨（57.4%）；排名后三位的分别为：解放路（25.5%）、建中街（19.6%）、淮河路（16.3%），排名末位的与时间进度相差42个百分点。

（二）工业增长后劲不足

一是全区7家规上工业企业零上报， 3家企业已停产停业，3家企业已搬离我区，高达2亿元的基数我们将背负一年。二是郑州市新大方重工2019年为四环建设工程提供预制梁片，去年1-7月份仅单项产品完成产值近4.7亿元，四环建设结束任务后，此条生产线一直处于停产状态。三是龙头企业顶津食品由于疫情及近期连续阴雨天气影响，1-7月份企业生产包装饮用水23.2万吨，较去年同期减少16.2万吨，1-7月份累计完成总产值7.7亿元，同比下降9.1%。

（三）消费市场持续低迷

虽企业已逐步复工复产，但还未完全增产达效，消费活力不足，多数批零行业正逐步恢复，限上住餐业仍受冲击严重。其中苏宁易购7月当月增速下降74.5%，比上月下降50.7个百分点。

三、下步工作打算

（一）统筹常态化疫情防控，确保经济稳定增长

一是持续推进常态化疫情防控。时刻做好“防输入、防散发、防反弹”，突出重点人员重点场所管理，抓好重点领域和薄弱环节管控，做到科学预防、及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，确保不发生疫情反复。二是持续推进“三送一强”活动。落实好国家、省、市、区各项扶持政策，帮助企业解决难题，助力经济高质量发展。三是高标准编制经济社会发展“十四五”规划。研究提出我区的各项重点任务、重大工程项目和重大发展举措。四是全力推进重大项目建设。确保年初谋划的260个重大项目，全年完成投资470亿元以上。

（二）加大财税征管力度

一是进一步加强重点税源管理，紧盯年纳税额在1000万元以上项目工程进度，实行一对一跟踪管理，切实抓好税收征管。二是紧盯收入任务，强化督导考核机制、财税工作联席会议制度，及时研究解决组织收入中存在的问题，确保完成全年目标任务。三是继续抓好安置房税收征缴工作，加快推进小产权房和村集体资产租赁的税收征管工作，堵塞征管漏洞。四是以营业税清理征缴为重点，积极推进“营改增”改革，确保“应收尽收”。

（三）持续强化项目带动

一是完善机制。完善重点项目分包领导、责任单位、项目所在地、职能部门“四位一体”帮办服务机制，提升项目服务水平。二是突出重点。围绕80个重大项目拆迁、规划审批、土地出让、开工、竣工等节点目标，细化台账、倒排工期、挂图作战、倒逼推进，加快盛润运河城、郑州电信枢纽大厦等项目建设进度。三是破解瓶颈。依托项目周例会、月点评、季观摩、市联审联批会等平台和机制，加快时代广场、河医片区改造等项目问题解决，加快项目推进。