第一部分：孤儿政策

一、孤儿（含艾滋病感染儿童）基本生活补助金

（一）保障标准

城市每人每月1380元，农村每人每月1080元。

（二）资金组成

1.不超过18岁的城市低保孤儿：中央和省补助资金共计550元，全额低保资金730元，市级资金50元，区级资金50元。

2.不超过18岁的农村低保孤儿：中央和省补助资金共计550元，全额低保资金510元，市级资金50元，县（市）级资金0元。

3.不超过18岁的城市孤儿（不享受低保的）：中央和省补助资金共计550元，市级资金50元，区级资金780元。

4.不超过18岁的农村孤儿（不享受低保的）：中央和省补助资金共计550元，市级资金50元，县（市）级级资金480元。

5.超龄上学的城市低保孤儿：全额低保资金730元，市级资金325元，区级资金325元。

6.超龄上学的农村低保孤儿：全额低保资金510元，市级资金285元，县（市）级资金285元。

7.超龄上学的城市孤儿（不享受低保的）：市级资金325元，区级资金1055元。

8.超龄上学的农村孤儿（不享受低保的）：市级资金285元，县（市）级资金795元。

特别提醒：超龄上学的孤儿不享受中央和省级补助资金550元，超龄上学的艾滋病感染儿童不发钱。

（三）文件依据：郑政办【2011】75号、豫财社【2019】35号（明确中央和省级资金由450提高到550元）。

二、孤儿“明天计划”

加强政策宣传，务必宣传到每个孩子家里。

资金来源：中央和省级福彩公益金。

文件依据：郑民文〔2020〕129号。

三、孤儿助学

（一）资金发放：严格实行按季度发放，当季度任何一个月内批准当季度发放全额2500元，避免按月计算资金。

（二）资金使用：滚动使用，当年未使用完的资金，次年先使用，防止财政收走；当年不足的，年底申请，资金下拨后补发。

（三）数据上报：年底上报数据时一定要上报准确，按各县市区上报数据进行次年资金分配。

（四）资金来源：中央福彩公益金。

（五）文件依据：郑民明电〔2019〕166号。

第二部分：事实无人抚养儿童政策

事实无人抚养儿童基本生活补助金

（一）保障标准

城市每人每月1380元，农村每人每月1080元。

（二）资金组成

1.特困事实无人抚养儿童

（1）不超过18岁的特困事实无人抚养儿童：城市特困和农村特困A级（人均耕地0.3亩以下）资金每月1095元，城市特困中央和省补助资金共计285元；农村特困A级超过保障标准，我们不再发放资金。农村特困资金B类（人均耕地0.3亩以上）每月766元，中央和省补助资金共计314元。

（2）超龄上学的特困事实无人抚养儿童：城市特困资金和农村特困资金A类每月1095元，城市市级资金142.5元，市区资金142.5元，农村特困A级超过保障标准，我们不再发放资金。农村特困资金B类每月766元，市级资金共计157元，县市资金157元。

2.低保、建档立卡的事实无人抚养儿童

（1）不超过18岁的低保、建档立卡的事实无人抚养儿童：中央和省补助资金550元，低保、建档立卡发放资金A元，市级资金（标准1380或1080-550-A）÷2元，县市区资金（标准1380或1080-550-A）÷2元。

（2）超龄上学的低保、建档立卡的事实无人抚养儿童：低保、建档立卡发放资金A元，市级资金（标准1380或1080-550-A）÷2元，县市区资金（标准1380或1080-550-A）÷2元。

3.不享受政策的事实无人抚养儿童（含超龄上学的）

市级资金：标准1380或1080÷2，县市区资金：标准1380或1080÷2。

特别提醒：1.不超过18岁的低保、特困、建档立卡事实无人抚养儿童享受中央和省级补助金550元。2.事实无人抚养儿童不再享受困难残疾人生活补贴，可以享受重度残疾人护理补贴。

（三）文件依据：郑民文【2020】1号、民发【2020】125号