根据2026年“双随机、一公开”监管工作要求，现就2026年度我局“双随机、一公开”工作清单及计划制定本方案。

一、 工作目标

各责任中队科室在检查工作中，要推广“随机抽取检查对象，随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制自由裁量权，规范监管行为；坚持公正高效，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。坚持公开透明，创新管理方式，强化城乡规划行业的自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能。

二、方法步骤

自即日起，各相关责任中队都要实行“双随机”抽查，并不断提高随机抽查在检查工作中的比重，使之逐步成为日常监管的主要方式。

1、确定抽查频次和比例。2026年度计划抽查频次不少于每半年1次，每次抽查比例不少于市场主体名录库总数的50%。对存在投诉举报多、有严重违法违规记录或上级文件有明确要求等情形的，以及涉及人民群众生命财产安全的行业、重点区域的市场主体，经局领导批准后，可根据实际情况加大随机抽查力度。

2、确定执法人员和检查对象。在开展随机抽查前，由计算机系统随机抽查确定抽查对象和执法人员，执法人员不得少于2人。

3、确定检查领域和范围。对市场主体的抽查事项应在我局随机抽查清单表范围内，随机抽查清单表范围外事项，一律不得进行检查。

三、实施阶段

1、抽查方法。随机抽查主要采取实地检查的方式，注重运用云计算和大数据等信息化手段，充分发挥数字化城管作用。

2、建立执法检查全过程记录制度。为确保抽查程序公开公正，应当采取电子化手段记录抽查过程，确保全程留痕，责任可溯。

四、总结阶段

1、整理抽查结果。执法人员要及时整理抽查结果，形成书面材料，并在抽查结束一周内将抽查结果上报法制科，抽查结果经局领导批准后向社会公布，扩大随机抽查影响面，自觉接受社会各界的监督。

2、多手段放大抽查成果。对检查发现的隐患、问题，经局党组会研究讨论后，依法依规进行严肃处理、处罚并将结果在网上公布。对存在严重影响的违法违规行为，要依法加大处罚力度，按规定纳入社会信用记录，提出整改要求，督促被抽查单位落实整改。

3、积极总结抽查经验。“双随机、一公开”抽查工作是创新城市管理综合执法手段的新模式，各相关中队、科室要及时总结抽查经验，逐步建立健全和完善“双随机、一公开”抽查工作监管机制，把简政放权改革向纵深推进。

 附件：郑州市二七区城市管理局（区城市综合执法局）2026年度“双随机、一公开”执法抽查计划    

                                                                                                              2026年4月21日