为贯彻落实《二七区人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（二七政〔2020〕3号）精神，强化社会单位责任落实，提升监管效能，结合我区实际，郑州市自然资源和规划局二七分局、二七区市场监督管理局决定开展2025年度地图市场“双随机、一公开”联合检查的工作，现“制订工作方案”如下：

一、检查时间

2025年12月15日至12月25日。

二、抽查对象范围

在二七区范围内按比例抽取1家及以上地图经营企业进行检查。

三、抽查部门及内容

（一）资源规划局主要检查事项

对地图市场开展重点检查，聚焦在地图批发、零售市场、火车站、书店等流通或销售地图的情况。主要包括：地图是否载明测绘行政主管部门核发的审图号；地图是否载明具备资质的编制单位、出版单位；对涉及南海海域及岛屿、台湾省、藏南和阿克赛钦地区、钓鱼岛、赤尾屿等地图产品及出版物须严格审查把关，避免出现损害我国领土主权和海洋权益的隐患。

（二）市场监管部门主要检查事项

企业登记事项的检查。

（三）组织联合检查

由郑州市自然资源和规划局二七分局牵头、区市场监管部门参与，通过省级“双随机、一公开”监管工作平台，随机抽取行政执法人员，开展部门联合检查工作。

（四）抽查结果

1.结果公示。检查结果分为以下3种：未发现问题、发现问题已责令改正、发现问题待后续处理。检查组根据检查情况，按照本部门、本系统抽查工作规范（细则）要求，认定检查结果按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，于检查结束后20个工作日内分别录入省工作平台。

2.结果处理。对检查中发现问题的检查对象，要依法采取后续处理措施，防止监管脱节。进行一般性行政处罚的，要将行政处罚信息录入、导入国家企业信用信息公示系统（河南）协同监管平台，由协同监管平台归集后，自动登记于企业名下，并通过国家企业信用信息公示系统（河南）进行公示。

3.结果运用。部门联合监管中查处的违法行为和突出问题，要坚决做到公示到位、处罚到位、整改到位、惩戒到位。对违法违规经营的，必须依法依规处罚。

四、实施步骤

按照统一组织实施，相关单位配合的原则开展检查，并按照属地管辖原则，负责本辖区问题整改和线索的查处。

（一）部署阶段（12月13日—12月15日）：由资源规划局牵头，建立组织、制定机制、细化方案，确定抽查内容和事项清单，随机抽取检查人员、检查对象。检查组成员至少由2名检查人员组成，检查人员由郑州市自然资源和规划局二七分局、区市场监管部门分别从“检查人员库”中抽取。

（二）实施阶段（12月15日—12月25日）：严格对照抽查清单，根据确定的抽查对象，履行告知程序，加强业务培训，组织现场联合检查，及时在相关媒介公示检查结果，及时将检查结果上传至国家企业信用信息管理系统（河南）。

（三）总结阶段 （12月26日— 12月31日）：对“双随机、一公开”部门联合监管工作进行全面总结，系统梳理工作亮点和做法，认真查找工作短板和不足，提出改进的意见和建议，形成专项总结报告，上报相关职能部门。

五、工作要求

（一）提高思想认识。“双随机、一公开”部门联合监管是省、市、区政府完善市场监管领域治理体系，提升治理能力的重大决策部署，是提升检验检测领域监管水平的迫切需要，任务艰巨、使命光荣、责任重大。各部门要进一步提高思想认识，提高政治站位，加强组织领导，周密组织实施，确保工作实效。

（二）密切部门协作。各单位要高度重视2024年度地图市场质量监督联合检查工作，加强沟通协调、密切协同实施、细化责任分工、科学调配力量、强化工作保障，确保检查任务有序推进、圆满完成。

（三）严守工作纪律。检查工作应严守公正、客观、严肃的工作纪律，遵守保密要求，严格依法实施，现场检查应严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，不得由被检查组织承担任何费用，不得收取被检查单位给予的财物，不得参与任何宴请。

（四）加强信息报送。要结合工作进展情况，及时上报工作信息，突出工作亮点，梳理存在问题，报告工作进展。同时，要加大宣传力度，宣传法规政策，展示工作成效，创造良好氛围。