以时间为经度，用奋进作维度，坐标图上每一个交织点，都刻录着郑州“二七人”始终如一、坚持发展的足迹。

位于郑州市的西南，一个现代化、国际化、生态化的新城区正在不断自我刷新，她蓬勃发展的气势与姿态已然成为郑州建设国家中心城市中浓墨重彩的聚焦点。

9月8日，郑州市二七区第十二次党代会大幕拉开，这是区域发展五年来的重大节点与重要总结时刻。

立足“中优典范、西美示范”，打造“品质二七、田园二七、温暖二七”，统筹四大片区融合发展，加快“六核协同”，形成高品质推进城市建设的实践体系，蹚出一条有活力、有秩序、有品质的高质量发展新路子，这五年，二七区民生福祉实现大提升，各项事业取得了历史性成就。

2020年，二七区地区生产总值达到760亿元，是2015年的1.64倍；“城在林中、林在城中”生态体系中绿网密织，“田园二七”叫响全国，成为现象级案例；新近捧回的“中华慈善奖”，余温犹在，如同镜面折射出二七区的温情与暖意。

在二七区，有一种精神的洪流，始终在人们的心田流淌。

获评全国“创新社会治理”优秀案例的“一领四单、五联共治”，和“党建+双改”“服务社区、我当先锋”“红色物业”“联盟党建”等特色品牌，都在深度滋养党员群众的“鱼水情义”。

面对今年汛情与疫情叠加来袭的特殊考验，二七区凸显出发展的韧性与实力，迅速组织社会各方力量，拧成一股绳、形成最大力，投入抗汛抗疫与恢复重建。

如今，步入二七，繁华更胜！

刚刚召开的省委工作会议为全省发展树立起新的风向标，围绕全省“大而优、大而新、大而强”的定位要求，二七区初心不改，再赴高质量发展征程！

9月7日，申请办理营业执照的韩风，通过提前预约来到二七区政务服务大厅。“虽然经历了汛情疫情，但能深切体会到二七区恢复秩序与活力的脚步越来越快。”拿着刚领到的执照，韩风面对未来满怀信心。

坚持追求“品质”，把高质量发展的主题贯穿到经济社会发展的各个方面，通过蓄能积力，2021年上半年，二七区地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等多项指标，增速均达两位数以上，连续五年全市综合考核排名前列，全区呈现出地位提升、优势扩大、欣欣向荣的良好态势。

发展，需要牵住产业项目的“牛鼻子”。

以“二七”为原点，打造复兴典范。郑州市提出将二七商圈打造成为“郑州人的精神家园、河南省的消费中心、全国城市复兴典范”，二七区迅速统筹推进7大类48项重点工作，各个重量级项目遍地开花：德化步行街入选第二批全国步行街改造提升试点，二七广场下穿隧道等重大项目全面启动，“千秋二七”陈列展成为全市红色教育品牌，二七纪念馆入选全国爱国主义教育示范基地……

深入实施项目建设“奋力推进、全力攻坚、全面决胜”主题行动，引进龙头产业项目96个、签约额2840亿元，获评全省对外开放先进单位；运作770个重大项目、完成投资2600亿元，二七华侨城、建业足球小镇等项目实现当年签约、当年开工。

构建现代产业体系。以万科医疗养老产业园、中欧健康产业城为代表的康养经济，以建业足球小镇、二七华侨城为代表的文旅经济，以百年德化历史文化片区、瑞光创意产业园为代表的文创经济，以郑投科技创新园、中物数字产业园为代表的小微产业园，以致欧跨境电商、中部电商港为代表的电子商务，逐步成为新的增长引擎。

                                                                                三个亮点，让二七区品质化发展“后劲儿”十足

空间布局。目前二七区建成区面积达到68.45平方公里，五年间增加近一倍。二七特色商业区晋级省五星级服务业两区，马寨产业集聚区获批省级经济技术开发区，二七新区连年进入全市“两强”组团新区，樱桃沟景区获评国家4A级旅游景区；健康产业板块、凤湖智能新区板块、华侨城文旅板块、总部经济板块、足球小镇板块等六个核心板块加快建设；二七万达城市消费次中心、航海路嵩山路特色街区、樱桃沟生态文旅组团、美丽乡村精品村组团等一批亮点特色片区蓬勃发展，形成了“四区联动、六核协同、多点支撑”的高质量发展空间布局。

营商环境。二七区坚持系统性、整体性、协同性推进政务服务改革，1161个事项全部实现“一网通办、一次办成”，年均服务企业和群众超100万人次；市场主体达到14.7万户，是2015年的4.6倍，三次代表郑州迎接国务院“放管服”改革调研督导。

人才战略。该区实施创新型企业、人才、平台、机构“四个一批”培育计划，初步构建形成了引育用留的人才政策体系，航海科创基地、U创港等成为创新创业示范平台。抢抓专项债券政策机遇，申报政府专项债额度超100亿元，成功发行近70亿元，市内六区排名第一。获批全国建制县区化债试点、国家知识产权强县工程试点县区。

                                                                                 密织绿网优先生态发展

                                                                               “田园二七”让都市拥有诗和远方

白露刚过，郑州樱桃沟内仍是郁郁葱葱的密林与悠悠微风，令人流连忘返。在繁华都市里享受田园的清雅与闲情，郑州人“打卡”二七区，便可轻松获得。

6000亩自然生态水域、10万亩生态涵养林、沟壑纵横的独特丘陵地貌……二七区西南部林深叶茂、水系交织，是人们向往的“诗和远方”；行走城区，花木掩映、生机盎然的生态游园已融入市民的生活圈。

二七区坚持生态优先，全面融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，以品质理念和绣花功夫建设管理城市，以自然和谐、风貌靓丽、三生一体的“田园二七”绘就绿水青山生态画卷。

现代都市的“模样”应该是怎样的？二七区给出一个能够嗅到芳草与绿树味道的答案。

30个重大生态项目上马，西南部城区森林面积达4260万平方米，森林覆盖率达39%，“森林生态氧吧”功效凸显；遵循“300米见绿、500米见园”的绿地均衡性原则，老城区高标准建设城市公园游园，建成区绿化覆盖率达41.76%。“城在林中、林在城中”已经不再是梦想。二七区连续三年荣获全市生态建设优秀集体称号，“田园二七”荣获美丽中国建设优秀案例。

统筹做好水生态保护、水环境治理，“四河两库一渠”水环境保护更加有效，尖岗水库被推选为全国首批“最美水站”。坚持“铁腕治污”，探索经济发展与环境治理双统筹，创新“1369”污染防治工作模式，全区PM2.5、PM10等指标持续下降，为全国环境治理提供了郑州理念、二七方案，连续六年被评为全市大气污染防治优秀单位，荣获全市污染防治攻坚战三年行动计划集体三等功。

深入城市的中心，走进居民小区，绿色仍是不变的主题。

以绿云小区为例，在改造过程中，利用“一征三议两公开”工作法，创新实施“一领四单”工作新模式，两年时间内，从之前的脏乱差华丽转身，游园绿地载歌载舞，辖区内所有楼院灯明、路畅、景美，到处是欢声笑语演奏的幸福生活乐章，成为社区治理的典范。

在老旧小区改造过程中，二七区突出以人为本，统筹硬件改造与社会治理，突出“一拆五改三增加”“路院同治”“红色物业”等效应初显。目前，全区295个老旧小区焕然一新，赢得了广大群众的拍手称赞。探索出的“一领四单、五联共治”基层治理模式，获评全国“创新社会治理”优秀案例。

在城乡接合部综合改造过程中，二七区创新“一个目标、三项机制、六项治理、六个美丽、六个专案”的“13666”举措，带动公共服务、治理水平、产业发展、群众收入等全面提升，让群众感受到家门口的诗意田园。申河美丽乡村等成为全市样板工程，樱桃沟社区入选全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村。

                                                                                融化钢筋水泥城市的冷漠

                                                                              “温暖二七”让爱在你我间传递

9月5日,民政部召开第十一届“中华慈善奖”表彰大会，“温暖二七”精准扶贫项目荣获第十一届“中华慈善奖”慈善项目奖。荣誉的背后的是二七区深入民心、深度关怀，助燃城市热情的坚持不懈。

顾好“一老”，育好“一小”，把生活的“底座”建扎实，让城市人投入城市建设没有后顾之后。

为照顾好“一老”，二七区建成街道养老服务中心、日间照料中心101处6万平方米，高标准打造了大学路街道颐养安居中心、福华颐养院等示范标杆，打通了群众健康养老的“最后一公里”；深入开展助餐、助乐、助医、助洁、助购、助急等服务项目，针对群众最关心的就餐问题，打造中央配餐中心2个，社区小厨房52个，有效解决了居家养老的现实需求。

为教育好“一小”，二七区五年来投入资金26亿元，新投用中小学、幼儿园64所，增加优质学位5.9万个，是2015年前的两倍。深化“名校托管、一校多区”，打造了19个教育发展共同体；中小学午餐供应、课后延时服务等“官方带娃”服务一应俱全，区域优质教育中心已具雏形，荣获全国中小学校责任督学挂牌督导创新区称号。

民生无小事。二七区深入践行以人民为中心的发展思想，持续将财政支出70%投向民生领域：

群众生活的“硬件”更硬。从“住有所居”走向“安居宜居”，百姓生活更安心。新型城镇化工作累计开工安置房1283万平方米，回迁925万平方米，惠及群众12万人。投资约88亿元新建续建改建道路149条，望桥路、椰风路等40条市政道路建成投用，通车里程48.3公里。特别是乡镇道路修通后，从“晴天一身灰，雨天两脚泥”到如今的“出门硬化路，坎坷变坦途”，群众出行更加便捷。芦河变电站、侯寨水厂等功能设施逐步完善，城市综合承载能力显著增强，连续四年荣获全市新型城镇化先进单位。

百姓精神生活更加丰富。立足弘扬“二七精神”，通过丰富多彩的活动推动“二七精神”进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，得到了省委市委及社会各界的广泛关注。深入推进文明城区常态长效建设，新建文明实践站所、基层图书馆、体育场所等377个，开展志愿服务活动3.5万余场、服务时长1190余万小时，涌现出全国省市道德模范、身边好人230余人次，蝉联两届全省文明城区。

同时，致力于打造“温暖二七”，实施“民生发展三年行动计划”，开展以关爱老、少、妇、困难和特殊群体为重点的“八大行动”，受益群众42.8万人，教育、医疗、养老、就业等民生事业成果显著，先后获得中华慈善大奖、全国最佳公益项目创意奖等荣誉。

继往开来，新征程又有新的奋进目标。

“聚焦建设现代化国际化生态化新城区，锚定‘中优典范、西美示范’城市功能，深耕‘品质二七、田园二七、温暖二七’，加快打造高质量发展示范区、改革创新引领区、中优功能核心区、西美风貌展示区、美好生活样板区、社会治理先行区，推动各项事业发展和党的建设再上新台阶，奋力在郑州国家中心城市提质进位中出重彩、成高峰。”二七区委书记陈红民代表二七区广大干部群众表示：百尺竿头更进一步，守住初心，再铸辉煌！