一、指导思想

以绿色发展理念为指导，积极贯彻落实“大生态、大环保、大格局、大统筹”战略，不断深化提升遗址生态文化公园建设科学性、可行性，确保全区文化遗产保护与生态文明建设有机衔接，实现生态建设促进文化遗产保护的重要目标（简称“生态保遗”），加快创建国家级大遗址保护创新模式，为国家中心城市建设提供生态、文化支撑。

严格按照“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”工作方针，坚持以政府为主导，以突出展示遗址文化内涵为特色，以实现遗址本体和环境安全为前提，采用生态绿化模式，促进遗址保护优化、生态环境提升、休闲空间拓展、城市形象凸显，协调做好文物研究、保护、传承、利用和发展各项工作，坚持“建成一处开放一处”，服务社会发展。

二、目标任务

2018年启动芦村河遗址和高洪寺遗址生态文化公园建设，年底前完成遗址生态文化公园规划编制，计划投资2500万元，奖补500万元。

三、实施要点

（一）各乡镇（街道）为各自辖区遗址生态文化公园项目建设、日常管理责任主体，负责遗址生态文化公园建设管理全局工作。

（二）遗址生态文化公园统一按照“遗址名称+生态文化公园”规则命名，例如“大河村遗址生态文化公园”。

（三）各级文保单位生态文化公园建设应不低于以下标准进行建设：四环以内国保单位应侧重文化内涵宣示，以现有城市公园、游园高标准建设为市级综合公园。省级文保单位遗址生态文化公园建设应统筹文化宣示与社会服务，参照国保单位遗址生态文化公园标准建设。市保单位生态遗址公园应兼顾遗址保护与服务社会，积极促进遗址保护服务社会。

（四）遗址生态文化公园设计方案编制，要统筹生态绿化、文物考古、旅游发展、公园规划相关领域专家参与，确保文物安全，确保生态绿化和公园设计科学、合理。

（五）遗址生态文化公园设计方案编制前，各乡镇（街道）需协调做好文物勘探工作。文物勘探和必要的考古发掘工作由区文化旅游局统筹协调指导。方案设计必须以文物勘探报告和考古发掘资料为依据。

（六）遗址生态文化公园设计方案应遵循四个主体：功能定位以服务社会为主体，公园文化展示以遗址文化内涵为主体，植被绿化以本土植被为主体，配套设施以生态、自然、环保材料为主体，展示本土特色，塑造古朴自然文化风格。各乡镇（街道）遗址生态文化公园建设可结合遗址地理位置、自然环境特点，与生态林业、生态农业、生态湿地等生态项目灵活结合实施。

四、工作流程

根据郑州市制定的遗址生态文化公园规划建设流程，结合我区实际，我区遗址生态文化公园规划建设流程如下：明确生态文化公园所在地乡镇（街道）为项目实施责任单位→进行土地承包经营权确认及用地性质调整→遗址调查勘探（考古发掘）→编制遗址公园设计方案→上报市文物局审核指导（按文物级别征求上级部门意见）→乡镇（街道）负责督导协调施工建设→“建成一处，开放一处”→考核评估→市财政补贴。

五、其他事项

区文化旅游局负责与上级业务部门进行对接，做好遗址生态文化公园相关业务指导、咨询；项目所在地乡镇（街道）为具体规划建设责任单位，负责按期推进项目建设并解决用地、规划、立项及环评等相关问题，国土、规划、发改、建设、环保和农委等部门做好配合工作。

解读机关：二七区文化旅游局

解读人：朱俊鹏

联系电话：68957839