各乡镇人民政府、街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位：

　　现将《二七区2017年生态保遗工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年2月15日        

二七区2017年生态保遗工程实施方案

为进一步促进文化遗产保护与生态文明建设的有机结合，加快我区大生态暨“田园二七”建设，依据《郑州市人民政府关于印发2017年郑州市生态保遗工程专项实施方案的通知》（郑政文〔2017〕20号）精神，结合我区实际，特制定二七区生态保遗工程2017年实施方案。

一、指导思想

以绿色发展理念为指导，积极贯彻落实“大生态、大环保、大格局、大统筹”战略，坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”工作方针，以政府为主导，以突出展示遗址文化内涵为特色，实现遗址本体和环境安全为前提，采用生态绿化模式，确保全区文化遗产保护与生态文明建设有机衔接，实现生态建设促进文化遗产保护、文化遗产保护服务社会发展的重要目标，为郑州建设国家中心城市提供生态、文化支撑。

二、目标任务

2017至2020年，全区谋划建设遗址生态文化公园2—3处，完成生态绿化面积约700亩。2017年主要目标为：政府主导，市场运作，谋划建设陈家沟遗址生态文化公园，由郑州海硕科技有限公司完成投资3000万元；政府主导，推进老奶奶庙旧石器遗址公园规划编制等工作。

三、实施要点

（一）陈家沟遗址生态文化公园

完成陈家沟遗址生态文化公园入口配套服务设施、民俗展陈馆的设计及相关绿化建设；着手对综合接待中心进行设计。

（二）老奶奶庙旧石器遗址公园

加快侯寨总规报批，着手编制老奶奶庙旧石器遗址博物馆项目控规方案。

四、工作流程

根据郑州市制定的遗址生态文化公园规划建设流程，结合我区实际，2017年我区遗址生态文化公园规划建设流程如下：明确生态文化公园所在地乡镇（街道）为项目实施责任单位→进行土地承包经营权确认及用地性质调整→编制遗址公园设计方案→上报市文物局审核指导、按文物级别征求上级部门意见→企业施工建设→上报市政府检查验收→验收通过后开放→生态文化公园所在地乡镇（街道）进行管理维护。

五、保障措施

（一）加强组织领导

区政府成立“生态保遗”工作领导小组，主要领导任组长，生态文化公园所在地乡镇（街道）也成立相应的工作机构。建立监督、检查机制，对遗址生态文化公园建设中遗址保护、规划执行、工程质量、整体效果等相关情况进行监督、检查和指导，确保遗址生态文化公园建设整体目标顺利实现。

（二）建立多元化运作模式

遗址生态文化公园建设坚持以政府为主导，确保便民利民、服务社会的公益属性。同时，鼓励引导社会力量参与，形成政府和社会力量共同参与文化遗产保护的长效机制。

（三）强化后期管理维护

根据《住房城乡建设部关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》（建城〔2012〕166号）相关精神和文物保护工作相关要求，生态文化公园所在地乡镇（街道）要结合实际情况，制定完善园林绿化养护管理技术规范和养护定额标准，每年养护管理资金投入应占上一年度园林绿化建设总投入的7-10%，同时不低于园林绿化养护管理定额标准。

六、考核评估及奖补

陈家沟遗址生态文化公园项目的考核按照《郑州市生态建设目标评价考核办法》进行。

项目评估由市直相关部门委托第三方机构进行，评估达标后市财政统一拨付奖补资金，跨年度项目按年底任务完成比例拨付奖补资金。

七、其他事项

区文化旅游局负责与上级业务部门进行对接，做好遗址生态文化公园相关业务指导、咨询；项目所在地乡镇（街道）为具体责任单位，负责督促企业按期推进项目建设并协调解决用地、规划、立项及环评等相关问题，国土、规划、发改、建设和环保等部门做好配合工作；企业作为直接投资建设方，严格按规划如期施工，确保目标任务顺利完成。

  郑州市二七区人民政府办公室                                                           2017年2月15日印发