局食品科,各(镇)办、景区管委会食药监管所:
现将《郑州市二七区食品药品监督管理局进一步加强“地沟油”和餐厨废弃物集中收运处置实施方案》印发给你们,请遵照执行。
郑州市二七区食品药品监督管理局
2018年3月6日
郑州市二七区食品药品监督管理局
进一步加强“地沟油”和餐厨废弃物集中
收运处置实施方案
为进一步加强我区餐饮服务环节“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作,切实保障餐饮服务食品安全和群众身体健康,进一步规范餐厨废弃物收运处置行为,防止出现餐厨废弃食用油脂经过加工回流餐桌问题,切实保障食品安全和人民群众身体健康,根据《二七区餐厨废弃物集中收运处置实施方案的通知》(二七政办明〔2017〕32号)和郑州市人民政府办公厅《关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见》(郑政办〔2018〕16号)的文件要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、工作目标
通过加强餐饮服务环节“地沟油”的整治和餐厨废弃物管理,着力规范餐饮服务单位食用油的采购、使用行为,严防“地沟油”流入餐饮服务环节,逐步规范餐饮服务单位餐厨废弃物处置,依法惩处使用“地沟油”等违法犯罪行为,切实保护人民群众身体健康和生命安全,促进全区餐饮企业有序发展和社会稳定。 通过加强餐厨废弃物集中整治,开展对餐饮服务单位的监督检查,加大宣传力度,做好餐饮单位信息登记和台账的建立,督促餐厨废弃物产生单位与收运处置单位签订收运协议,严肃查处有关违法违规行为。
二、组织领导
组 长:侯俊雷 二七区食品药品监督管理局局长
副组长:成 辉 二七区食品药品监督管理局副局长
成 员:局食品经营科全体人员、各食药监管所全体人员
领导小组下设办公室,办公室设在局食品经营科,负责日常材料收集和开展情况的汇总上报工作。
三、工作重点
以餐饮单位、旅游景区餐饮及学校食堂、机关企事业单位食堂等集体食堂为主要对象,全面开展对餐饮服务单位采购、使用食用油脂以及餐厨废弃物管理情况的监督检查,严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况,严查大中型餐饮单位和集体食堂、餐厨废弃物的流向,严厉打击在餐饮服务环节使用“地沟油”的违法行为。
四、摸底登记、建立台账。
各食药所要在2018年3月7日前摸清辖区大型餐饮单位、学校食堂、机关企事业单位食堂的底数,建立台账,同时做好宣传动员活动。
五、加强“食用油”的检查力度和餐厨废弃物管理。
各食药监管所要进一步开展对食用油的抽检和监督检查力度,如发现不符合安全标准,监督相关单位停止使用并销毁,追踪溯源,依法严肃查处。对检查中发现餐饮服务单位购买、使用“地沟油”,一经查实,要按照《食品安全法》的有关规定,依法追究餐饮服务单位的法律责任。要进一步规范餐厨废弃物处置。督促餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度,将餐厨废弃物分类放置,做到日产日清;严禁乱倒乱堆餐厨废弃物,禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。指导餐饮单位建立台账,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况。督促餐饮单位与餐厨废弃物收置单位签订回收合同,留存回收单位相关资质证件。
六、工作要求
(一)强化餐饮经营单位的主体责任。餐饮单位要强化食品安全责任主体意识,坚持诚信守法经营,切实履行社会责任。建立健全并严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度,发现问题立即处理并向监管部门报告。
(二)广泛动员,齐抓共管。争取广大餐饮单位的充分理解、积极配合和大力支持是顺利开展工作的基础。各食药监管所要做好与镇、办(管委会)和执法局的配合,充分发挥网格化管理机制的作用,营造全民参与、齐抓共管的强大声势。要做好进店宣传、登记信息、建立台账,督促与回收公司签订集中收运协议、做好日常监督检查等工作。要通过召开座谈会、上门调查、定期约谈等形式开展面对面的政策宣讲和沟通交流,引导餐饮单位自觉遵守相关政策规定。
(三)建立健全全程监管和执法联动机制。监督餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度,严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油的行为。加强协调配合,建立健全监管信息交流和反馈机制,及时通报情况,形成联动打击合力,实现对“地沟油”和餐厨废弃物的全程监管,确保不留隐患和死角。
(四)充分发挥社会和舆论监督作用,大力开展宣传教育活动。采取多种形式,广泛开展宣传教育,大力普及食用油等方面的食品安全常识和相关法律知识,引导群众科学消费,提高群众的健康意识、食品安全意识和环保意识。强化企业诚信和行业自律教育,加强从业人员培训,提高食品生产经营单位的法律意识和食品安全意识,形成保障食品安全的良好社会环境。支持鼓励群众积极参与“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作,确保此项工作取得实效。
(五)健全机制,形成合力。区餐厨废弃物集中收运小组将定期召开联席会议,听取各成员单位工作进展情况汇报,此项工作也将纳入区城市精细管理工作,区领导小组办公室成立联合督查组,对工作情况进行督察、督导,每月检查评比不少于一次,排出名次。区领导小组办公室将评比结果上报市领导小组办公室和区领导,并在全区进行通报。请各食药监管所要高度重视此项工作,附件1、附件2请于3月23日17:00时前上报局食品经营科邮箱,每周四上午12:00时将工作开展情况上报局食品经营科邮箱:eqspjyk@126.com。
附件1:二七区中型餐饮单位餐厨废弃物收运登记台账
附件2:二七区小型餐饮单位餐厨废弃物收运登记台账