为推行社会组织“双随机、一公开”监管,进一步健全完善事中事后监管机制,根据国家民政部、省民政厅有关社会组织“双随机、一公开”抽查工作要求,以及《郑州市民政局关于印发《郑州市社会组织“双随机、一公开”抽查工作实施细则》的通知(郑民文﹝2020﹞113号)、《二七区法治政府建设领导小组办公室关于做好“互联网+监管”平台信息录入和应用工作的通知》(二七法政办﹝2020﹞3号)等文件精神,今年7月,二七区民政局制定印发了《二七区民政局社会组织“双随机、一公开”抽查实施方案》(二七民文〔2021〕46号),启动了今年的社会组织“双随机、一公开”抽查。
一是积极协调市场监督管理部门,实现网络系统随机抽取。在民政部门没有专用抽查系统保障随机抽取的情况下,区民政局多次与区市场监督管理局对接,协调利用市场监督管理部门的“国家企业信用信息公示系统”。通过多次沟通测试,于10月底终于解决了社会组织随机抽查与市场监督管理部门的“国家企业信用信息公示系统”兼容问题,并建立了“两库一单”,为之后的社会组织“双随机、一公开”抽查提供了科技支撑。
二是严格抽查流程,规范开展“双随机、一公开”抽查。11月中旬,区民政局结合当下教育“双减”政策,对符合本年度“双随机、一公开”检查条件的240家社会组织(学科类培训机构除外),开展了“双随机、一公开”抽查。在随机抽取检查对象和检查人员时,区民政局邀请二七区社会组织联合会负责人现场监督并按下抽取键,确定了11家社会组织检查对象和检查人员。为确保抽查效果,区民政局还聘用了专业会计师事务所会计师参与检查。
三是对照标准逐条查看,实事求是公布结果。检查中,检查人员严格按照方案要求,逐条对照抽查清单,认真细致落实检查。对出现的问题,能当场纠正的,指导检查对象当场纠正;对当场不能纠正的,明确时限进行整改,并将检查情况形成现场检查笔录,要求检查人员和检查对象负责人签字确认。于11月22日,将本次抽查的11家社会组织“双随机、一公开”检查结果,在二七区社会组织微信工作群、二七区政务公开平台进行了公示。
通过此次检查,较好地达到了发现问题、解决问题、纠偏纠错、整改提高的目的。同时,通过公开检查结果,也为未抽查到的社会组织提供了对照自查、自我完善的标准,并警示他们在今后的运行中,要遵章守纪、规范运行,确保健康有序发展。