2025年，在二七区委、区政府的坚强领导下，淮河路街道深入学习贯彻习近平法治思想，围绕街道工作目标，深入开展了法治建设，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法律意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。

一、强化统筹引领，压实法治建设责任

严格履行法治政府建设“第一责任人”和“谁执法谁普法”工作职责，通过领导干部带头述法、干部职工带头普法、辖区群众全面守法，以点带面、以面带全，不断开创法治政府建设新局面。

召开党工委会议专题研究依法治理工作，及时调整依法治理工作领导小组，完善各项工作制度，制定实施方案，明确目标任务，夯实基层基础工作，并将法治建设纳入目标考核。同时，健全民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，健全依法决策、科学决策、民主决策机制，街道依法行政能力得到了进一步提高。

强化领导干部学法用法工作，实现领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。在中心组理论学习内容中安排法律知识学习、法律知识讲座，街道领导班子带头自觉学法、懂法、守法、依法行政。组织机关干部职工参加法制培训、考试等5次，200余人次参加了学习考试，举行宪法宣誓仪式，重温誓词，提升干部职工的宪法意识。领导班子带头自觉学法、懂法、守法，依法行政，形成学法用法的新风尚。开展法律法规和政策宣传，提高了工作人员依法办事能力。各级干部和执法人员的法治理念、法治思维和依法工作水平得到了有效提升。

二、聚焦矛盾化解，筑牢基层和谐根基

在原有街道、社区调委会的基础上，建立大调解工作格局，街道建立以综治中心为主导，法院、派出所、信访、司法共同参与的调解阵地网络，完善“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，建立警调对接“三所联动”机制，在派出所设立“三所联动”矛盾纠纷调解室，司法所选派优秀人民调解员到调解室值班，河南译达律师事务所、洲博律师事务所律师共同进驻。保障“三所联动”有序高效运转。在社区楼院成立“百姓说事点”57个，打造家门口的调解室。

由辖区企业海一云商牵头，成立二七区电子商务行业人民调解中心，是郑州市首家电子商务调解组织，业务范围包括电商交易合同履行争议、平台规则适用纠纷、知识产权侵权纠纷、消费者售后维权纠纷等，且全程提供免费、便捷的调解服务。

2025年街道共调处矛盾纠纷156件，调解率100%。充分发挥调解在稳定工作中的第一道防线的作用，有效维护了社会稳定。

三、加强普法宣传，营造法治氛围

营造浓厚法治宣传氛围。紧抓宪法宣传周、民法典宣传月、国家安全教育日等法治宣传关键时间节点，大力开展习近平法治思想、宪法、民法典、国家安全、未成年人保护、反诈、禁毒、道路交通安全等主题宣传，采用现场咨询、上门入户、LED屏展示、网络转发、知识竞赛等形式，扎实推动法律宣传进社区、进学校、进企业、进机关。组建三级普法网络体系，网格长、楼院长为一线联络员，公安、法院、检察院、综治、调解员等“五员”下沉进社区、进楼院，确保辐射全覆盖，搭建起了强有力的法律宣传组织体系。2025年，组织开展普法宣传130余场，发放宣传资料2000份，受教育群众30000余人。

四、夯实治理体系，着力提升政府治理能力和水平

建立健全政府法律顾问制度，聘请街道专职法律顾问。各社区聘请专职法律顾问。继续发挥村居法律顾问的专业优势，以居民服务需求为导向，通过深入社区举办法制讲座、定期咨询接待、参与调解纠纷等多种方式，解答群众法律疑惑，宣传普及法律知识，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。全街现有村居（社区）法律顾问12人，全部由执业律师担任，实现“一街一团队一社区一顾问”。2025年，通过电话和现场法律服务等形式，接受群众各类法律咨询390余人/次，开展法制讲座20次，参与调解纠纷22件，提供现场法律服务147次。

强化行政复议化解行政争议主渠道作用。全面推进行政复议规范化、信息化、专业化建设，完善相关行政复议制度，深化“复调对接”机制，高效化解行政争议。加强行政应诉工作规范化建设，2025年街道行政复议答复1件，应诉案件1件，行政机关负责人出庭应诉率保持在100％，截至目前一审胜诉。

五、2026年法治政府建设工作计划

一是加强干部学习培训，提高依法行政能力。继续开展学法、知法、守法和依法行政的教育活动，把法治教育纳入街道中心组学习、“淮河讲堂”“三会一课”，把是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事能力，作为干部考核、任用的重要依据。

二是针对不同群体的特点和需求，丰富法治宣传教育内容，重点加强宪法、民法典等与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育，使普法工作更加贴近群众实际需求，解决群众的法律难题，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

三是进一步规范行政执法行为，建立健全行政执法各项制度，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新。

四是规范行政决策机制，提高决策能力水平。进一步完善行政决策机制，规范行政决策程序，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定纳入重大行政决策的必经程序，加强重大行政决策跟踪反馈和责任追究，防范行政决策。