社区和相关单位：

按照郑州市政府烟花爆竹禁放工作专题会议精神及区主要领导要求，结合辖区实际，制定了2017年辖区烟花爆竹禁放工作实施方案，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                            二七区长江路街道办事处

                                                                                            二〇一六年十二月二十八日

                                 2017年郑州市二七区长江路街道禁止燃放烟花爆竹工作实施方案

元旦、春节将至，烟花爆竹生产、销售将进入旺季，烟花爆竹禁放工作也进入关键阶段。为巩固辖区烟花爆竹禁放已有成果，确保禁放工作不反弹，减少环境污染，保障社会公共安全和市民人身财产安全，确保《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》的贯彻实施，按照2016年12月15日郑州市政府烟花爆竹禁放工作专题会议精神及区主要领导要求，结合辖区实际，现制定2017年度烟花爆竹禁放工作实施方案如下：

一、工作目标

（一）通过政府主导、部门联动、全社会参与，全面提升辖区烟花爆竹安全管理水平。

（二）减少环境污染，营造洁美有序、文明安定的社会环境。

（三）严厉查处各类烟花爆竹非法违规行为。

（四）确保《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》的贯彻落实，杜绝和减少各类烟花爆竹事故的发生。

二、组织领导

为确保《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》的顺利实施、2017年烟花爆竹禁放工作取得实效、加强组织领导，经研究，办事处成立2017年长江路烟花爆竹禁放工作领导小组。

组  长：黄新宏  周松杰

副组长：苏精适 李海 袁朝晖 吴永辉 吴丽娜 郭海滨 贾彩霞 毛铭 董潺潺

成员：各科室长以及各社区书记、主任。

领导小组下设办公室：办公室设在安全办，办公室主任由安全生产分管领导武装部长李海兼任，安全办公室主任方国亮任副主任。

各社区根据所管辖区结合自身情况也要成立相应的组织机构，制定详细的禁放工作方案，负责组织、协调禁放工作的展开，计划落实督导力量，确保组织健全、检查督导到位，各社区居委会应落实有专人负责，安排有死看硬守的执勤力量，分片包格划分区域并明确观察员、责任人。

三、职责分工

（一）禁放办：负责监督、指导、协调辖区禁放工作，做好信息收集和报送工作，按时完成领导交办的工作。

（二）各社区：负责组织领导、具体落实本辖区内的禁放全面工作，制定禁放工作方案；贯彻落实禁放工作领导小组的工作部署；建立并落实本辖区内相关单位、网格员履行禁放工作职责的责任制。

四、工作措施

（一）强化宣传教育。

1、制定宣传计划。各社区要结合辖区实际，制定禁放工作宣传计划，确保辖区内不留死角。一是要在辖区的重点要害部位、沿街门店、企事业单位、居民楼院和物业小区门口等地点悬挂烟花爆竹禁放宣传条幅、摆放板报、张贴标语、发放宣传页，其中，条幅不少于3条，板报不少于5块，宣传页不少于100份。二是要在每一个都市村庄回迁小区、居民楼院、物业小区、社区张贴《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》，并在社区开辟一个禁放宣传专栏。

2、广泛开展宣传活动。各社区要积极做好本辖区禁放宣传工作，持续不断地进行宣传，掀起禁放宣传高潮。组织社区、村委会、公共单位等充分利用板报、标语、横幅、墙报、电子屏、短信、微信公众号等多种形式大力开展禁放宣传活动。一是在重点要害部位、沿街门店、居民楼院及物业小区门口广泛张贴《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》、《郑州市公安局对群众举报违法犯罪进行奖励的通告》、《致广大市民的一封信》。二是在辖区主要道路路口设立禁放宣传站，充分利用板报展示、发放宣传页等形式，向广大市民进行集中宣传。三是充分动员辖区商场市场、宾馆饭店等利用电子屏、广播等不间断播放禁放宣传口号。

3、实施有奖举报。公安机关对群众举报的违规燃放烟花爆竹线索，经查证属实案件办结后，按照《郑州市公安局对群众举报违法犯罪进行奖励的通告》要求，对举报有功人员实施奖励。

（二）层层落实责任。各社区要与重点要害部位、沿街门店、宾馆、酒店、商场市场、小区物业签订禁放责任书，落实责任；社区和小区物业要积极履行禁放职责，发现燃放烟花爆竹违法违规行为后，要及时制止、劝阻，并报公安机关依法处理，确保禁放工作落到实处。

（三）开展堵源截流。一是各社区要定期组织开展全员参与的大排查和联合执法行动，及时通知各相关科室参加；组织辖区内的巡防、协管等社会综治力量开展巡逻，对重点部位安排专人，佩戴执勤标志，落实24小时不间断巡逻看护制度。二是办事处各相关科室要积极参与联合执法行动，依法对各类烟花爆竹非法行为进行严厉打击。三是查处过程中要注意追根溯源，紧盯非法源头，对发现的非法生产、储存窝点，要立刻与辖区民警联系，对有关责任人员要坚决依法上报区相关单位。

（四）加强重点时段执勤。2017年1月27日19时至1月28日凌晨1时、1月28日早上6时至8时、2月11日19时至12日凌晨1时为重点控制时间，各社区要组织各级网格人员、巡防队员及治安积极分子，佩戴禁放监督员红袖标，分工包片，定人、定岗、定责，对禁放区大街小巷、居民楼院进行监控，保证每栋居民楼、每个重点部位要有执勤人员死看硬守。

（五）依法严厉打击烟花爆竹非法违规行为。各小组成员要按照职责分工，加强排查，加大对烟花爆竹各类非法违规行为的查处力度，发现一起，打击一起，坚决杜绝因非法违规烟花爆竹行为导致的事故发生。

(六)加强督导检查。禁放工作全面开始后，办事处主要领导将带队对各社区的禁放工作落实情况进行督导检查，深入社区、重点要害部位等进行实地查看，重点检查禁放宣传工作和打非工作情况，督导检查结束后，安全办将通报各成员单位工作情况，并书面报办事处主要领导；各小组成员主要负责人也要加强对辖区禁放工作的组织领导和督导检查，深入禁放工作一线，及时发现、解决一线工作中遇到的困难，确保禁放工作不留死角、各项工作措施落到实处。

五、工作要求

（一）统一思想认识。各社区务必高度重视，要从保护人民生命财产安全、维护辖区文明城市形象的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作实效。

（二）强化组织领导。各社区要强化组织领导，采取有效措施，重点加强春节期间禁放的监督管理。各相关科室明确责任，齐抓共管，切实将各项工作落到实处。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接，加强信息沟通、情况反馈，形成层级负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。

（三）严格责任追究。为确保禁放工作落到实处，办事处禁放工作领导小组将组织专人成立督导组，对各社区工作开展情况进行督导检查，对群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的进行通报批评，对违反禁放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员，严肃追究其法律责任。

（四）及时上报信息。按照市政府禁放工作会议精神和区主要领导要求，禁放工作实行日报制度，各社区要于每天下午15时将当天禁放工作开展情况报安全办；查处的违反《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》的典型案例要及时上报安全办；2016年12月30日前，各成员单位要将烟花爆竹打非工作阶段开展情况报安全办，办事处将予以通报；各社区禁放工作总结于2017年2月12日前以书面形式加盖公章后报安全办。

为加强禁放工作宣传，各社区可根据需要自行下载《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》等附件（文件已发到各社区邮箱）。 联系电话：68797267