各社区、各科室:

现将《人和路街道2018年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

中共二七区人和路街道工作委员会 

              2018年2月22日     

人和路街道2018年工作要点 

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是中国改革开放40周年，是二七区开启全面建设现代化国际化生态化新城区新征程的关键之年，是人和路街道成立三年创造品牌的跃升之年。街道上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实中央、省、市、区的工作部署，实施项目带动、项目化推进，全面开启街道经济社会发展的新征程。街道工作的基本要求是：紧紧围绕二七区建设现代化国际化生态化新城区的总体目标，沿着“三个二七”发展路径，坚持以项目攻坚、党建引领、城市品质提升为工作抓手，扎实做好“项目推进落实、基础设施建设、产业体系构建、改革开放创新、城市管理提质、生态环境建设、安全信访稳定、社会民生改善、文明创建提升”九项重点工作，深化推进“品质人和”、“田园人和”、“温暖人和”、“文明人和”、“平安人和”，奋力为二七区建设现代化国际化生态化新城区增光添彩。

经济社会发展的主要预期目标是：财税收入增长10%，固定资产投资增长8%，招商引资增长6%，社会消费品零售总额增长8%，进出口总值增长7%，实际利用外资增长6%，节能减排、环境等约束性指标完成上级下达任务，各项社会事业再上新台阶。

一、深入开展项目建设，促进产业升级，加速产城融合，打造“品质人和”

（一）狠抓重大项目建设，夯实稳增长基础。全面贯彻区委“项目建设全力攻坚年”要求，坚定不移实施项目带动，全力抓好辖区19个重点项目，力争完成年度投资62亿元以上。强化与企业及土地、规划等相关单位部门的对接沟通，加快手续办理，配合做好土地上报、征收、出让，规划报批、调整、建设手续报批的相关工作，推进盛润总部经济园、中国电信郑州分公司电信枢纽楼、建业泰宏国际城商业中心等重点项目建设。积极配合，加快进度，深度谋划推进“双十”出彩项目河南豫发集团有限公司时尚产业小镇及爱琴海购物中心项目。

（二）全面优化产业结构，进一步推动产业优化升级。以提高绿地商业中心、中部电商港等楼宇单位面积产出率为主抓手，不断发展楼宇经济、总部经济，形成高端产业集聚区。打造绿地商业中心“创客中心”，以“产业链+政策链+资金链+创新链”为孵化理念，结合先进经验，通过政策扶持、人才培养等方式，助力初创企业及“专精特新”型企业快速成长，围绕新兴产业，定向二次招商，争取一年内打造出服务创业创新示范点。依托河南网商园省级电子商务示范基地的优势，积极探索互联网+产业新模式，加速形成大学路南三环电子商务集聚区，不断提升区域服务功能和产业带动能力。

（三）全力推进安置房建设。加快安置房建设，提升安置房建设品质，推进王胡砦、荆胡、贾砦等3个城中村改造项目175万㎡安置房建设，荆胡二期安置房如期交房4200余套。精心组织辖区项目安置房网签工作，有利破解安置房手续办理中各种难题，力争已回迁群众不动产证办理2000余套，为二七经济社会发展做出突出贡献。

（四）强化基础能力建设。以加快推进南部城区基础设施建设为契机，突出抓好道路平整畅通、居住环境改善、水电气暖管网改造、停车泊位建设“四项工程”，加快推进荆胡变电站投入使用，环翠路、杏贾路、寒山路加快施工进度。围绕道路建设拆迁工作，不等不靠，强力攻坚，对遗留拆迁问题进行认真梳理，逐个攻破解决。做好贾砦、荆胡、王胡砦城中村改造过程中的配套设施跟进工作。

（五）持续提升招商引资的质量。围绕主导产业布局规划，制定选商引资门槛标准，通过实施产业链招商、新兴产业招商，以商招商，全力做好大招商，二次招商，优化产业结构，增强集聚效应。鼓励现有企业充分挖掘自身潜力，利用有限资源，进行强强合作，内外联手，实现企业扩能增效。积极做好项目签约、土地出让、可行性研究、项目落地全过程的服务，强力招引“四力型”项目签约落地。

二、坚持绿色发展，精准管理，促进城市品质提升，打造“田园人和”

（一）推进生态环境可持续发展。坚持经济发展与污染治理双统筹，探索更加精准、更加严格的防治措施，深化、细化、常态化推进大气污染治理。通过五个先行理念驱动、四项工作机制促动、1+3员管理行动、亮点工程带动等工作举措，运用互联网+大气污染防治精准整治平台，加大动态督查、动态监管，确保始终保持“7个100%”动态达标。抓好“散乱污”企业整治，扶优限劣，依法治理污染，消除环境安全隐患，严防违规企业死灰复燃。实行空气质量持续好转，切实保障人民群众身体健康，促进经济、社会、环境的全面可持续发展。

（二）加大环境绿化美化力度。持续推进京广快速路南延生态廊道建设、南水北调生态文化公园剩余段绿化工程建设。持续加大城市道路绿化建设，3月底前保质保量完成望桥路、人和路、杏梁路、漓江路树木移植工作。以道路绿化、休闲游园建设、运河及高铁沿线绿化为重点，力争引进生态文化休闲旅游项目，积极推进辖区绿化规模化、生态化、园林化，实现“绿道”“绿网”“绿心”全覆盖。

（三）全面提升城市精细化管理水平。大力开展以交通秩序治“乱”、市容卫生治“脏”、生态环境治“污”、公共服务治“差”为重点的城市管理工作。制定“垃圾清理”工作方案，细化任务，责任到社区。强力推动支路背街增质提标，打造整洁靓丽、畅通有序、功能完善、特色鲜明的精品道路。全面推行“路长制”治理工作模式，建立完善支路背街长效管理机制。推进智慧城管建设，加快数字化城市管理平台向智慧化升级，提升城市管理的智能化、法制化和精细化。扎实开展老旧片区建设提质工作，优化城市环境、完善城市功能，提升城市品质。大力开展国家食品安全示范城市创建。做好卫片执法违法占用耕地图斑整治清零。争创“爱国卫生工作先进单位”、“卫生城市管理工作红旗单位”，打造沅江路城市管理示范街。

三、坚持民生为本，强化社会保障体系建设，打造“温暖人和”

（一）健全社会保障体系，提高公共服务水平。围绕保障民生、强化服务、创新“温暖二七”工作，保持街道温暖二七工作在全区的领先位置。充分发挥“人和路慈善救助基金”作用，统筹做好社会救助、慈善事业。引导各社区建立“社区小厨房”、“健康小屋”，使居民足不出户即可解决“一碗餐”及健康检查问题。创建“文明使者”服务站，持续做好王胡砦辖区颐养安居中心和广兴社区残疾人日间照料中心等公益项目，大力开展新增杏苑社区颐养安居中心服务活动。创新开展“微公益”项目，全面打造社区“党群服务中心”。加强劳动监察，做好辖区工地、用人单位农民工工资支付保障工作。扩大就业再就业工作，在辖区遴选6家技能培训实体店，供4050等就业困难人员按需选择，实现“家门口就业”。逐步实现社区服务与管理的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化，打造开放、共赢、共享的“智慧社区”，全面提升群众生活幸福感和满意度。

（二）全力办好民生实事，促进社会事业全面发展。配合区委、区政府加快推进人和路第三小学和大学路第三小学完善手续。持续完善医疗卫生服务体系，开展“家庭医生”入户签约宣传活动，加强卫计融合、资源共享。大力提升医疗卫生服务水平，完善计生服务“四个体系”，全面落实二孩生育政策，持续提升计生优质服务。大力推进全民健身设施和体育场地建设，不断提升居民身体素质。

（三）深入推进“互联网+”政务服务，不断提升便民服务水平。集中提供试点工作，按照“应进必进”的原则，便民服务中心实现“两集中两到位”。继续全面推行“一口受理”试点工作，推进“同区通办”、“同城通办”、“异地可办”进驻，创新“互联网+”思维，探索建立区、办、社区三级日常沟通衔接工作机制，最大限度方便群众办事，切实为群众提供“一站式”服务。

四、巩固和提升创建成果，全面提升辖区软实力，打造“文明人和”

（一）加强精神文明建设，提高公民文明素质。积极开展市级文明单位创建，引导各社区同时开展市级、区级文明单位创建活动。弘扬社会主义核心价值观,营造积极向上的社会氛围。广泛宣传辖区文明家庭、我推荐我评议身边好人、道德模范等先进典型,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,传导道德力量，打响“温暖二七 春满人和”品牌。继续加大创建全国文明城市、创建文明城区创建力度,持续做好文明城市社会主义核心价值观公益广告宣传。积极搭建志愿服务平台,着力开展文明旅游、文明餐桌、文明交通，困难帮扶、文艺汇演等志愿服务活动,继续推进“文明使者”志愿服务站和微信公众号完善,树立人和路志愿服务品牌。

（二）强化宣传舆论引导，扩大舆论正面影响力。加强对外宣传建设,做好“二七区人和路街道办事处”公众号等宣传媒介，积极对接媒体，宣传街道各项工作，扩大对外宣传力度。发挥互联网新媒体作用,加强网上思想文化阵地建设，及时在“郑州市政务服务网”、二七门户网、志愿郑州等平台更新信息，密切关注“心通桥”平台社情民意反映和网络舆情信息,有序引导社会舆论导向。

（三）推进公共文化基础设施建设，提升公共文化服务效能。以街道和社区综合文化站为中心，不断完善基础设施建设，全面提升文化服务水平。实现电子化管理，办理“人和借阅卡”，无缝连接各社区图书阅览室，形成社区共享阅读空间。深入开展“金色阅览室”、“国学讲堂”等活动，提高全民阅读水平，打造“书香街道”。加大宣传力度，广泛设置文化墙，吸纳文化志愿者，利用各社区文艺团队，开展各类文艺活动，营造推广公共文化服务浓厚氛围，提升辖区文化内涵和文明程度。

五、实现治理能力和治理体系现代化，全面提升社会动员力，打造“平安人和”

（一）做好信访维稳工作，确保持续和谐稳定。加强预防和化解社会矛盾机制建设，进一步健全完善多元化解机制。开展化解积案矛盾“攻坚行动”，深化“七大体系”建设，坚持源头治理，标本兼治、重在治本，着力对老案、积案化解，全力化解纠纷，立足维稳防控，力争实现“四无一降”目标，即无群体性事件、无集体上访、无非正常上访、无重大恶性事件，到省、市、区上访人数明显下降；确保赴京“零上访”，保证敏感时期辖区大局和谐稳定。

（二）增强责任感紧迫感，强化安全生产监管。坚持网格化管理，分区包片、分类指导，建立一个横到边、纵到底、不留死角的安全监管网络体系，实现安全生产监管率100%。重点做好建筑工地、商场市场、人员密集场所、沿街门店等的隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。利用半年时间对辖区安全从业人员和社区居民进行安全生产知识轮训。组织辖区重点单位开展消防演练活动，遇有突发事件能及时妥善处置，提高辖区应急救援能力，确保辖区安全稳定。

（三）强化社会治理创新，提高社会治理水平。争创市级“平安建设先进街道”，打造全区“多功能综治中心”亮点工程，实现街道、社区视频监控全覆盖。建立健全预警机制，增强巡防建设和辖区见巡率。推出智能化社区试点，以E+管理模式为基础，探索小区安全防范、物业管理自动化、互联网多方位管理模式，健全社区服务功能，提升辖区公众安全感。积极开展辖区“扫黄打非进基层”行动，配合开展“扫黑除恶”活动。以“七五普法”为平台做好法制宣传，做好辖区矫正人员、刑满释放人员矫正、安置帮教工作。

六、坚持党建引领，锤炼作风，切实为街道发展提供坚强的组织保障

（一）坚持知行合一，加强思想政治建设。把持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，精心组织，周密部署。组织广大党员干部认真学习，推动党的十九大精神进社区、进企业、进课堂。开展形式多样的宣讲活动，促进广大党员干部、群众不断深化认识，全面领会党的十九大提出的一系列新思想、新论断、新提法、新举措。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实上级党组意识形态工作责任制，强化对各类意识形态阵地的科学管理、依法管理、有效管理，推动街道意识形态工作科学化、规范化。加强党工委中心组理论学习，强化学习型党组织建设，凝聚发展共识，把思想统一到中央、省市区的工作部署上来，共同推进二七区经济社会快速健康发展。

（二）开展“强基行动”，打造强有力的党建组织。围绕区委十一届四次全会提出的“战斗力、保障力、执行力、影响力”，大力实施“基层党建全面提升年”，以“服务”为切入点，对各党组织党建工作进行分类指导，打造人和路党建品牌，推动基层党建工作迈上新台阶。突出“抓书记、强队伍”，建立支部书记责任清单和承诺书，落实书记抓党建主体责任。突出“抓阵地、强载体”，充分打造广兴社区、水岸社区以及电商港等党建阵地，开展一批“红色讲堂”、“创意组织生活”等特色活动，发挥党建阵地学习培训、服务党员、展示成果等功能。突出“抓制度、强管理”，实施党建工作项目化，落实“书记抓党建月卡管理制度”。突出“抓特色、强品牌”，开展好区域化党建工作。抓好用活服务群众专项经费，深挖党群服务中心功能，抓点带面，力争打造出电商港、华府社区等2—3个有影响力的示范点，通过党建资源良性互动形成区域化互帮共建新局面。

（三）开展“凝心行动”，促进作风纪律建设。牢固树立务实重干、担当奉献的“二七精神”，不断加强机关作风纪律建设。建立“大督查”机制，突出问题导向，围绕工作纪律、履职尽责、服务态度、行政效能4个方面，开展督查。实施“项目化台帐”管理，细化责任，明确分工，全程跟踪，及时掌握工作动态，形成“一级做给一级看，一级带着一级干”的工作格局，以作风纪律建设推进各项工作落实，以工作落实验证作风建设成效。

（四）加强队伍建设，深化工作落实。强化激励引导，做好目标绩效日常考核管理，坚持激励奖励、容错就错等机制，激励干部担当作为。强化学习培训，调整重用品德优秀、业绩突出的干部职工，打造一支忠诚干净担当的干部队伍，真正把政治强、作风硬、敢担当、善作为、自身正的干部精心培养起来，及时发现出来，合理使用起来。

（五）坚持党的领导，提高民主政治发展水平。加强人大、政协工作，充分发挥人大代表、政协委员作用，提升人大代表、政协委员的代表履职能力。全面摸清辖区统战成员代表人士底数信息，争创市级社会阶层人士联络站示范点，做好民族团结进步示范社区亮点打造。全面做好街道武装工作，按时按点完成兵役登记、应征入伍任务，大力开展民兵建设及拉练活动，提前介入防洪应急及物资筹备工作。加强机关工会组织、团组织、妇女组织建设，进一步扩大群团组织的覆盖面和影响力。

（六）严肃纪律，做好社区“两委”换届工作。严格按照上级换届选举工作部署和要求，有领导、有计划、有步骤地做好社区换届，选好配强社区“两委”班子，进一步优化社区干部队伍结构，全面提升社区干部能力。

（七）压实“两个责任”，深化党风廉政建设。深化党风廉政建设“两个责任”，推进全面从严治党，强化监督、评议、考核和激励问责。持续落实八项规定和反对“四风”，着力解决不作为、慢作为、乱作为等行为。综合运用执纪监督的“四种形态”，对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早处置，防止小问题演变成大问题。提高党员干部对“容错”精神实质的准确把握认识，及时解决推行中遇到的困难和问题，激发辖区党员干部干事创业热情。加强廉政宣传教育和案例警示教育，推动党员干部坚持道德高线、严守纪律底线。始终把纪律和规矩挺在前面，严厉查处惩治违纪违法案件和群众身边的腐败问题，营造风清气正的政治生态。