一、2025年法治政府建设主要举措及工作成效
(一)党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道深入贯彻落实习近平法治思想,严格对照省、市、区法治政府建设相关文件要求,压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。建立党工委书记、办事处主任双组长的全面依法治街工作领导小组,全年召开党工委专题会议4次研究法治建设重点任务,把法治建设纳入街道发展总体规划、年度工作计划及绩效考核体系,与城市精细化管理、民生实事、安全生产、优化营商环境等工作同部署、同推进、同考核。
充分发挥党工委总揽全局、协调各方的领导核心作用,落实党工委理论学习中心组学法、会前学法制度,全年组织法治专题学习12次,组织全体公职人员参加法律知识测试,以“关键少数”示范带动全体干部尊法学法守法用法。严格落实“三重一大”议事规则,重大项目实施、资金使用、风险处置全部执行集体研究、合法性审查程序。足额保障法治专项经费,重点投向社区法律服务阵地升级、调解员业务培训、普法宣传等工作。完善重大决策合法性审查、政务公开、行政过错责任追究等制度,将述法纳入班子及社区“两委”年终述职内容,推动法治责任逐级传导至网格,打通法治建设落地末梢。
(二)法治政府建设推进情况
1、依法全面履行政府职能,提升行政决策规范化水平。持续深化“放管服”改革,推动便民服务事项下沉社区,围绕辖区商户、居民需求做好政策咨询与业务引导,助力辖区营商环境提质增效。优化重大行政决策民意征集方式,通过网格走访、居民座谈、线上问卷多渠道收集群众意见。做实政府法律顾问、一村(社区)一法律顾问工作机制,将合法性审查嵌入合同拟定、项目推进、信访积案研判全过程,全年法律顾问参与重大事项法律审核21件,参与疑难矛盾处置14起,有效防范行政法律风险。规范政务公开工作,聚焦财政运行、民生项目、隐患排查等群众关切事项,配套通俗化政策解读,落实决策、执行、管理、服务、结果全链条公开,保障群众知情权、监督权。
2、严格落实行政执法三项制度,规范基层执法行为。全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。动态更新行政执法权责清单并对外公示,严格执行执法人员持证上岗、双人执法要求。强化执法记录仪使用管理,调查取证、现场处置、案卷归档做到文字、音像同步留痕,全年开展执法案卷自查评查3轮,倒逼案卷规范化。重大行政执法决定全部交由法律顾问开展法制审核,未经审核不得作出处理决定。建立执法问题复盘整改机制,主动接受群众监督,纠正重实体轻程序问题,实现严格规范公正文明执法。
3、深化矛盾纠纷多元化解,夯实辖区平安根基。坚持发展新时代“枫桥经验”,整合综治、派出所、司法所、劳动保障等多方力量,升级人民调解、普法宣传、法律援助、法律服务“四位一体”工作模式。建强街道、社区两级调委会,吸纳物业代表、行业能人充实调解志愿者队伍,现有各级人民调解员22名。依托网格常态化滚动排查矛盾隐患,全年排查各类矛盾纠纷326起,成功调解312起。抓实社区矫正、安置帮教工作,落实一人一档,常态化开展走访帮扶,降低重新违法犯罪风险。推进司法所规范化提质,完善功能场所建设。统筹抓好安全生产排查、应急处置,守住群众生命财产安全底线。
4、创新普法宣传载体,做实“八五”普法收官工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制,改变传统摆台发资料的单一模式,推行分群体分场景精准普法。依托宪法宣传周、民法典宣传月、国家安全教育日等节点,开展“法律七进”主题活动32场,接待群众法律咨询530余人次,发放各类普法宣传资料5200余份。打造小区法治驿站普法沙龙,围绕养老反诈、物业纠纷、高空抛物、家庭婚姻等民生热点开展以案释法。组织“法律明白人”、法律顾问下沉楼栋、商户开展现场普法;用好社区微信群、短视频平台推送线上普法内容,推动执法调解现场同步普法,线上线下联动提升辖区群众法治意识。
5、强化干部队伍法治实战能力建设。坚持问题导向开展实务培训,围绕物业治理、信访处置、安全生产、政务公开等基层高频业务开展专题培训6次,组织案例研讨、模拟处置实训,推动干部由被动学法向主动用法转变,着力破解学用脱节问题,切实提升机关、社区工作人员运用法治方式化解复杂问题的实战水平。
二、存在不足及原因分析
2025年街道法治政府建设取得一定成效,但对照上级工作部署和群众法治需求,仍存在短板弱项。一是部分干部理论学习与基层实务结合不够紧密,面对物业矛盾、历史遗留问题,运用法治手段破解难题的思路办法不多;二是各社区法治建设推进不均衡,个别社区习惯于完成规定任务,自主创新举措偏少;三是基层人民调解志愿者队伍缺少系统化常态化业务轮训,调解专业水平参差不齐;四是普法特色品牌建设不足,面向青少年、新业态从业人员的精准普法覆盖仍有薄弱点;五是公共法律服务供给与群众多元化法律诉求还存在差距。
针对以上问题,街道将进一步健全重大行政决策监督机制,强化决策全流程监督管控;完善党委统一领导、部门分工负责、齐抓共管的“大普法”工作格局,加大调解员业务培训力度,逐项补齐基层法治短板。
三、2026年法治政府建设工作初步安排
2026年,长江路街道将紧扣省、市、区法治政府建设工作部署,坚持问题导向,靶向补齐短板,持续提升基层治理法治化水平。
一是压紧压实法治建设第一责任人职责,优化法治工作考核评价,丰富案例研讨等学习形式,持续强化全体干部法治实践能力。
二是持续规范行政决策与行政执法,拓宽民意征集渠道,充分发挥法律顾问风险把关作用,常态化开展案卷评查,强化执法队伍实战化训练。
三是迭代升级矛盾纠纷多元化解体系,常态化开展调解员业务轮训,扩充行业调解力量,做实网格源头排查,力争矛盾化解在萌芽、化解在社区。
四是深耕精准普法工作,打造街道本土化普法项目,补齐青少年、新业态从业人员普法短板,持续完善全域协同的大普法格局。
五是深化党组织领导下法治、德治、自治有机融合的基层治理体系,推进基层法治示范创建,优化社区公共法律服务供给,切实把法治建设成果转化为基层治理实效,维护辖区和谐稳定。