二七政〔2024〕1号

各管委会，马寨镇人民政府，各街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位：

现将《二七区推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024—2027年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

                      郑州市二七区人民政府

                              2024年7月3日

二七区推动大规模设备更新和消费品以旧换新

行动计划（2024—2027年）

为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）、《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（豫政〔2024〕15号）、《郑州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024—2027年）》（郑政〔2024〕7号），结合我区实际，制定本行动计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持供给端和消费端双向发力，塑造产业新动能，拓展消费新空间，培育新质生产力，推动高质量发展。

（一）坚持市场为主、政府引导

遵循市场规律，鼓励企业适度让利、加强营销、优化供给，创新商业模式推动设备和产品更新换代。更好发挥政府作用，打好政策组合拳，推动惠企利民，激发最大乘数效应。

（二）坚持标准牵引、优胜劣汰

推动节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准落地实施，淘汰落后低效的设备和工艺。结合规上工业企业数字化转型全覆盖和规上工业企业研发活动全覆盖，鼓励企业更新使用先进设备、绿色设备、智能装备。

（三）坚持减排降碳、绿色发展

把节能、减排、降耗作为设备和产品更新换代的重要方向，分行业分领域实施节能降碳改造，推广绿色节能设备，鼓励消费者购买新能源乘用车等低碳环保产品，形成绿色低碳生产生活方式。

（四）坚持回收利用、循环再用

加快构建“社区回收点、街道中转站、区分拣中心”三级回收网络，搭建“换新+回收”物流体系。完善资源再生利用体系，推动废旧物资循环利用行业信息化、专业化、自动化发展。

到2027年，全区工业、建筑、交通运输、教育、文化和旅游、医疗等领域设备投资规模较2023年增长30%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，废旧家电回收量较2023年增长33%。

二、重点任务

（一）实施制造业技术改造升级行动

1．加快重点行业技术改造。深入实施“一转带三化”行动，聚焦我区航空、装备、食品、建材、包装等重点行业，大力推动生产设备更新和技术改造。开展绿色装备推广、本质安全水平提升等专项行动，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，加快淘汰超期服役的落后低效设备、高能耗高排放设备、具有安全隐患的设备。加快推进工业企业低效失效污染防治设施排查整治和设备更新，加强工业企业环保绩效分级培育提升。（区工信局牵头，区发展改革委、区生态环境分局、区应急管理局等单位按职责分工负责，各管委会、各镇办具体落实。以下均需各管委会、各镇办落实，不再一一列出）

2．实施高端制造突破。支持辖区企业联合高校、科研机构、数字化服务商突破工业现场多维智能感知、基于人机协作的生产过程优化、装备与生产过程数字孪生、质量在线精密监测、生产过程精益管控、装备故障诊断与预测性维护、复杂环境动态生产计划与调度、生产全流程智能决策、供应链协同优化等生产共性技术，推动关键技术高端化发展。支持食品制造、装备制造等产业，加快研发高端畅销产品，提升产品竞争力和技术附加值，积极向上下游拓展，实现传统产业高端化延链发展。推进电子信息、生物制药、高端装备、新材料、节能环保等新兴产业抢滩高精尖技术，提升高能级群链，促进规模化倍增发展。加快创新平台建设，充分发挥产业研究院作用，加大共性技术供给，扩大技术改造研发投入规模。实施制造业“增品种、提品质、创品牌”行动，引导企业利用新技术、新装备、新材料加快研发高端、智能、健康新产品，满足消费升级需求。（区工信局牵头，区科技局、区发展改革委等单位按职责分工负责）

3．实施智能制造提升。加快工业“智改数转”，强化新一代信息技术赋能，鼓励企业开展以“设备换芯、生产换线、机器换人”为核心的智能化改造，大力推动5G、工业互联网、大数据、云计算等新一代信息技术与制造业全要素、全产业链、全价值链深度融合。围绕工业主导产业，开展“线上+线下”智能制造诊断，到2027年实现规上工业企业数字化转型诊断服务全覆盖。鼓励企业紧扣关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能控制等环节，开展生产装备数字化升级和信息系统综合集成。支持企业通过精益生产管理、工艺过程控制优化、产线灵活配置设备协同作业，实现智能化生产作业和精细化生产管控，加快建设生产制造智能应用场景，提升效率，降低成本。支持企业聚焦智能装备应用开展智能化改造，推动在加工、监测、仓储、配送等环节全面应用智能装备，实现生产数据贯通化、制造柔性化和管理智能化。（区工信局牵头，区发展改革委等单位按职责分工负责）

4．推动产品供需对接。加大对我区电子信息、生物制药、医疗器械、智能装备制造、新能源等新兴产业的支持力度，开展精准招商，吸引域外知名企业到我区布局生产基地、研发中心、销售中心和结算中心。组织开展落后设备更新换新、先进设备生产、废旧设备回收三方企业供需对接活动，发挥各级行业商会协会作用，搭建需求端和供给端对接交流平台，引导企业使用高端化、智能化、绿色化产品设备，进一步激发设备更新市场潜力。（区工信局牵头，区商务局、区发展改革委、区财政局等单位按职责分工负责）

（二）实施先进用能设备推广应用行动

5．加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备，组织重点用能单位实施节能诊断，分行业分领域开展重点用能设备能效对标活动，聚焦锅炉、电机、电力变压器、换热器、制冷、照明、风机、水泵、空压机等主要用能设备，积极实施节能降碳改造项目。到2027年，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平。（区发展改革委牵头，区工信局等单位按职责分工负责）

6．加强能效标杆引领，工业新建（扩建）年综合能耗5000吨标准煤以上项目和获得中央预算内投资等财政资金支持的项目，原则上要采购使用能效达到先进水平的用能设备。支持制造业企业、产业园区建设数字化能碳管理中心，推动重点用能设备上云上平台。积极推进近零碳排放示范工程，加快绿色设计平台、绿色关键工艺、绿色供应链三大领域建设，打造一批绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链示范项目。（区发展改革委牵头，区工信局等单位按职责分工负责）

（三）实施住宅老旧电梯更新和既有住宅加装电梯行动

7．住宅老旧电梯更新和既有住宅加装电梯。对投入使用时间长、配置水平低、运行故障率高、安全隐患突出、群众更新意愿强烈的住宅电梯，结合隐患排查或安全风险评估情况进行更新、改造或大修，更新后须满足经济适用、安全耐久、运行平稳、绿色环保和通信畅通等要求。结合推进城市更新、老旧小区改造，适应老龄化需要，坚持政府引导、业主自愿、属地管理、规范安全的原则，综合考虑居民意愿、住宅结构条件、使用功能、安全经济等因素，统筹安排、稳步推进既有住宅加装电梯，工程施工不能对原结构安全产生不利影响。加强新增设井道、疏散通道等相关构筑物的审批和验收，电梯加装前应落实好使用管理、安全维护等责任主体。鼓励采取平层入户方式加装电梯，实现无障碍通行。2024至2027年，每年完成既有住宅加装电梯26部以上。（区房屋管理事务中心牵头，区市场监督管理局等单位按职责分工负责）

（四）实施推进建筑施工设备更新和存量建筑节能改造行动

8．推进建筑施工设备更新和存量建筑节能改造。到2027年，全区建筑企业逐年分批次完成超过10年以上、高污染、低能效、老化磨损严重、技术落后、存在明显安全隐患的挖掘、起重、装载、混凝土搅拌、升降机、推土机等设备（车辆）的淘汰更新。加强对施工现场设备的检查管理，违反强制性更新标准的施工设备不得进入施工现场使用，使用鼓励性设施设备更新标准的工程同等条件下优先推荐评优评先。对超出设备使用寿命、存在安全隐患且无维修价值、能效低、发生过重大事故、主要部件严重受损的热泵机组、冷水机组、散热器、风机盘管、外门窗、幕墙、外墙（屋顶）保温、照明设备等进行强制性更新。鼓励更新购置空气源热泵机组、太阳能热水器等可再生能源供冷、供热及生活热水设备。（区建设和交通局牵头，区发展改革委、区工信局、区市场监督管理局、区机关事务中心等单位按职责分工负责）

（五）实施推动市政基础设施更新改造行动

9．推动市政基础设施更新改造。以供气、供水、供热、污水处理、环卫、城市生命线工程等为重点，对老旧市政基础设施及设备进行更新改造，推动普通公路配套物联智能感知设备更新。针对超设计年限运行、材质落后、不符合相关标准规范规定、建（构）筑物占压、运行环境存在安全隐患等“带病运行”的管道设施，结合城区老旧管网改造、城市更新等专项行动有序开展更新改造。持续推动老旧环卫车辆、中转压缩设备、城市公厕、垃圾焚烧发电成套设备、垃圾分类设备更新改造。推动地下管网、桥梁隧道、排水防涝、窨井盖等城市生命线工程配套物联智能感知设备建设。（区城管局牵头，区发展改革委、区资源规划分局、区财政局、区大数据中心等单位按职责分工负责）

（六）实施加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造行动

10．加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造，推动公共安全视频监控设施建设和联网应用，提高视频监控点位覆盖率、在线率和道路交通事故预防水平。要积极开展存量视频监控设备更换工作，对损坏缺失或不符合标准的摄像头尽快补齐更换，确保重点部位视频动态在线率达到100％，整体视频动态在线率达到90％以上，不断提升视频系统建设在打击犯罪、治安防范、社会管理、服务民生等方面的作用。实施生态环境监测仪器设备更新迭代，推进生态环境监测体系现代化建设。（区城运中心牵头，二七公安分局、区财政局、区环境攻坚办等单位按职责分工负责）

（七）实施加快公共领域车辆绿色替代行动

11．加快公共领域车辆绿色替代，扩大新能源汽车在环境卫生、城市物流等领域的应用。到2025年，除应急车辆外，全区范围内渣土运输车、水泥罐车、物流车、环卫用车基本使用新能源汽车；重型载货车辆、工程车辆绿色替代率达到50%以上。（区城管局牵头，区建设和交通局、交警三支队等单位按职责分工负责）

（八）实施促进一般公务用车绿色更新行动

12．促进一般公务用车绿色更新，对全区使用 8 年以上且车辆状况较差的老旧一般公务用车（含执法执勤用车和特种专业技术用车），分批次实施更新淘汰，新购置车辆严格执行公务用车配置标准和要求，积极采购新能源汽车。（区机关事务中心牵头，区财政局等单位按职责分工负责）

（九）实施教育文旅医疗设备更新行动

13．推动教育设备更新。推动辖区中小学更新置换先进教学设备、实训设备等，利用信息技术升级教学设施和公共设施，促进学校物理空间与网络空间一体化建设，推广在线教育、远程教育和混合式教学等新型教学模式。支持中学物理、化学、生物、地理等实验仪器及有关考试设备更新。（区教育局负责）

14．推动文旅设备更新。严格执行产品质量标准和特种设备检测标准，推进等级旅游景区、星级酒店、度假区、文化馆、旅游演艺场所、博物馆、重点游乐园（场）等文化旅游场所运营设备设施更新。提升文旅产业发展能级，推进观光游览、游艺游乐、演艺、数字化智能化等文旅设备更新提升。推动人工智能、增强现实等技术场景应用，打造智慧旅游新体验。支持体育健身设施设备更新，助力全民健身运动。（区文化旅游体育局按职责分工负责）

15．推动医疗设备更新。加强优质高效医疗卫生服务体系建设，推动医疗卫生机构医用设备和信息化设施设备迭代升级，淘汰已达使用年限、功能不全、性能落后、影响安全的医用设备。鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像等医疗装备更新改造。（区卫健委负责）

（十）实施消费品以旧换新行动

16．推动汽车以旧换新。严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准要求，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。贯彻国家、省、市汽车以旧换新政策，广泛宣传和落实汽车报废更新行动。按照全市整体安排，适时开展汽车置换补贴活动，通过“政府支持、企业让利”的方式支持汽车置换更新。鼓励汽车销售企业开展二手车置换补贴和叠加优惠让利活动。支持二手车销售由经纪转经销，落实二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施，破除各类隐形障碍。探索开展二手车经销企业分级分类管理，促进二手车品牌化、规模化发展。进一步健全汽车消费配套措施，完善报废车回收拆解体系。（区商务局牵头，交警三支队、区生态环境分局、区市场监督管理局等单位按职责分工负责）

17．推动家电以旧换新。开展绿色家电以旧换新活动，建立家电以旧换新系统，将空调、电视机、电冰箱、洗衣机、电脑等家电纳入换新补贴范围，遴选符合条件的家电销售企业参加活动；强化废旧家电等再生资源回收网络公益属性，制定再生资源回收网点计划；培育多元化规模化回收主体，支持企业利用售后维修服务网络开展逆向回收业务；全面提升家电企业售后服务水平，引导商家积极开展无理由退换货服务承诺；探索创新回收模式，支持回收企业开展“线上预约、线下回收”，提供家电收旧、送新、拆装“一站式”服务。（区商务局牵头，区财政局、区市场监督管理局等单位按职责分工负责）

18．推动家装厨卫以旧换新。开展智能厨卫家居以旧换新活动，建立智能厨卫家居以旧换新系统，将烟机、灶具、热水器、净水机、洗碗机等厨卫电器，洗地机、扫地机器人、空气净化器等智能家居产品纳入换新补贴范围，遴选符合条件的厨卫家居销售企业参加活动；支持探索通过线上平台等多种渠道开展以旧换新活动，为消费者更新厨卫家居提供便利，鼓励有条件的线上平台企业、线下销售企业在财政补贴的基础上，扩大优惠力度，叠加企业补贴；鼓励家居行业、重点企业开展以旧换新、整装展示等展销活动，通过政府支持、企业让利等方式，支持居民开展旧房装修、局部升级改造、适老化改造、集装采暖设备等，推动智能厨卫家居在智慧厨房、健康卫浴、家庭安防、养老监护等更多生活场景落地；推动家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓励企业充分利用虚拟现实技术、直播等方式，开展线上样板间展示、宣传等营销活动；提升便民服务水平，鼓励街道、社区和居民小区设置“家装便民服务点”，开展“诚信家装进社区”活动，提供家具临时存放、家装信息咨询等服务。（区商务局牵头，区民政局、区房屋管理事务中心、区财政局等单位按职责分工负责）

19．推动电动自行车以旧换新。通过系统治理，全面提升电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节安全水平。大力推进充电设施建设、蓄电池以旧换新等工作，在加强安全监管同时更好满足群众生活需求。加大财政支持力度，鼓励电动自行车销售商采取旧车折价回购并出售合规新车的方式，开展电动自行车以旧换新。实施非标电动自行车清理整治，严厉打击违法生产、销售、改装等行为。按照上级统一部署，到2027年，全面淘汰备案非标电动自行车。（区市场监督管理局牵头，二七公安分局、区商务局、区财政局、区生态环境分局、区建设和交通局、区工信局等单位按职责分工负责）

（十一）实施住房以旧换新行动

20．按照“政府鼓励、职能部门监督、行业组织协调、专业机构参与、市场化运作、适当政策支持”的原则，积极推进落实市住房保障局等六部门印发的《郑州市促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作方案（试行）》文件，鼓励群众通过市场交易实现“卖旧买新、以旧换新”。根据市定目标和要求，积极推动二七区“卖旧买新、以旧换新”工作任务的落实。（区房屋管理事务中心牵头，区财政局、区资源规划分局、区金融工作中心、区税务局等单位按职责分工负责）

（十二）实施构建资源回收及流通交易网络行动

21．完善废旧产品设备回收网络。推动废旧物资回收网点与生活垃圾分类网点两网融合，建立健全交投点、中转站、分拣中心一体化的废旧物资回收体系。完善公共机构、事业单位废旧产品设备回收渠道，推动行政事业单位报废物资统一回收。加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作，上门回收废旧消费品。支持回收企业推动回收服务进街道、进社区，鼓励通过“线上预约、线下回收”等方式开展再生资源回收，在不具备条件设置固定回收网点的区域推广“以车代库”等回收模式。推进废旧物资分拣中心建设，提升分拣中心绿色化、现代化水平。支持废旧产品设备线上交易平台发展。（区商务局牵头，区财政局、区城管局、区发展改革委、区机关事务中心等单位按职责分工负责）

22．支持二手商品流通交易。将二手商品交易市场建设纳入二七区商业网点规划，通过改造升级现有二手商品交易市场，规范二手商品的现代化交易，打造我区旧货市场品牌。大力发展二手车出口业务。推动二手电子产品交易规范化，防范泄露及恶意恢复用户信息。支持手机、平板电脑、智能手表等电子产品销售企业开展二手产品鉴定、翻新维修和销售业务。（二七市场分中心牵头，区发展改革委、区市场监督管理局、区商务局等单位按职责分工负责）

三、保障措施

（一）强化组织领导

建立完善我区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进机制，区发展改革委要会同相关部门加强央地、省市、政企、上下游协同联动，形成工作合力。各管委会、各镇办、区直相关部门要完善工作机制，加强统筹协调，明确任务分工，做好政策解读，营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围。区直相关部门要按照职责分工，分领域深化市场需求预测，细化工作举措，加强跟踪分析，制定我区的具体方案，积极落实上级对口部门工作安排，推动各项任务落实。把推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作纳入全区综合考评体系，依据年度任务，制定绩效考核目标，实施绩效考核。重大事项及时按程序请示报告。（区发展改革委牵头，区工信局、区商务局、区城管局、区建设和交通局、区房屋管理事务中心、区教育局、区文化旅游体育局、区卫健委、区市场监督管理局、区财政局、区科技局、区金融工作中心、区机关事务中心等相关单位按职责分工负责）

（二）强化标准引领

以标准提升牵引我区大规模设备更新和消费品以旧换新，以标准创新促进我区新质生产力快速发展。进一步落实及推广应用节能降碳、环保、安全、健康、循环利用等国家标准。加快标准更新迭代，引领传统产业转型升级。鼓励引导企业参与国际、国家、行业标准制修订。对标国际先进标准，提升重点领域产品技术标准，围绕全市重点优势产业开展对标达标提升行动，培育指导我区名扬窗饰、致欧家居等消费品领域优势企业积极争取获评全国企业标准“领跑者”。（区市场监督管理局、区工信局、区发展改革委、区生态环境分局按职责分工负责）

（三）强化财税支持

积极争取中央预算内投资、省级财政专项资金、超长期特别国债、中国人民银行低息贷款等资金，支持符合条件的设备更新、技术改造、循环利用、标准提升项目。落实中央财政和地方政府联动支持耐用消费品以旧换新机制，通过中央财政安排的专项补助资金支持符合条件的汽车以旧换新；统筹使用中央财政安排的现代商贸流通体系相关资金等，支持家电等领域耐用消费品以旧换新。持续实施老旧营运车更新补贴政策，支持公共领域车辆等更新。积极开展绿色家电、智能家居产品以旧换新促销活动，争取中央资金支持废弃电器电子产品回收处理。进一步完善政府绿色采购政策，加大绿色产品采购力度。严肃财经纪律，强化财政资金全过程、全链条、全方位监管，提高财政资金使用的有效性和精准性。落实节能节水、环境保护、安全生产、数字化智能化专用设备投资抵免企业所得税政策。落实再生资源回收企业增值税简易计税政策及所得税征管配套措施，优化税收征管标准和方式。推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。（区财政局、区税务局、区商务局、区工信局、区发展改革委、区建设和交通局、区城管局、区房屋管理事务中心按职责分工负责）

（四）强化金融支持

积极落实扩大制造业中长期贷款投放工作机制作用，强化银企对接。引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持。鼓励各级投融资公司积极担保承接设备更新项目，撬动社会力量参与设备更新。引导银行加强对绿色智能家电生产、服务和消费的金融支持。（区金融工作中心、区财政局、区工信局、区发展改革委按职责分工负责）

（五）强化要素保障

加强企业技术改造项目用地、用能等要素保障，将技术改造项目列入优先工业用地保障范围，开辟节能审查、环境评价绿色通道。对不新增土地、以设备更新为主的技术改造项目，简化前期审批手续。统筹区域内社会源废弃物分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设，将其纳入公共基础设施用地范围，保障合理用地需求。完善资源循环利用项目用地保障机制，在用地规划中划定专门用于保障资源循环利用的项目用地。（区发展改革委、区资源规划分局、区生态环境分局、区商务局按职责分工负责）

（六）强化创新支撑

加大技术创新平台培育力度，探索多方式引导院校、科研院所、企业投入基础研究，提高自主创新能力，不断完善科技创新体系。聚焦长期困扰传统产业转型升级的产业基础、重大技术装备“卡脖子”难题，积极开展重大技术装备科技攻关。完善“揭榜挂帅”“赛马”和创新产品迭代等机制，强化制造业中试能力支撑，加快推动科技成果转化和产业化应用。（区科技局、区工信局按职责分工负责）

附件：二七区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作专班

附  件

二七区推动大规模设备更新和消费品

以旧换新工作专班

为扎实推动全区大规模设备更新和消费品以旧换新工作，经研究，决定成立二七区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作专班。现将工作专班有关事项通知如下：

一、工作专班构成

（一）工作专班成员名单

召 集 人：虎荣鑫   区  长

副召集人：屈连武   区委常委、常务副区长

王  潜   区委常委、副区长

赵静波   副区长

毛伟民   副区长、二七公安分局局长

高留念   副区长

李  宝   副区长

武永祥   二级调研员

宋文铎   二级调研员

王永利   三级调研员

李景光   区政府办主任

成    员：唐安华   区政府办副主任

许  楠   区政府办副主任

郭  喆   区政府调研中心主任

王永伟   区政府调研中心副主任

李浩丁   区政府调研中心副主任

李  刚   区政府调研中心副主任

康向军   区发展改革委主任

马遂鑫   区教育局局长

田景超   区科技局局长

李永安   二七公安分局副局长

杨  磊   区工信局局长

王  峰   区财政局局长

马  磊   区资源规划分局局长

王磊强   区生态环境分局局长

路  军   区建设和交通局局长

周  雨   区房屋管理事务中心主任

娄  晖   区城管局局长

魏  锋   区商务局局长

肖  锋   区文化旅游体育局局长

马素萍   区卫健委主任

牛学峰   区应急管理局局长

刘亚贞   区市场监督管理局局长

叶  磊   区机关事务中心副主任

禹  欣   区金融工作中心主任

杨学忠   区税务局局长

宋紫云   二七市场分中心主任

丁培宁   区大数据中心主任

阎  立   区环境攻坚办主任

席  磊   交警三支队政委

工作专班下设办公室，办公室设在区发展改革委，由区发展改革委主要负责同志担任办公室主任，各成员单位业务科室主要负责同志作为联络员。工作专班成员因工作变动等特殊原因需要调整的，由所在单位向工作专班办公室提出申请，可根据工作需要予以调整。

（二）工作专班专项小组成员名单

工作专班下设工业领域、节能能源领域、建筑和市政领域、交通领域、教育文旅医疗领域、消费品以旧换新领域、住房以旧换新领域、财税金融领域等8个专项小组，分别由区政府相关分管副区长和其他区领导担任组长，相关行业主管部门牵头。具体如下：

1．工业领域专项小组

组    长：王  潜   区委常委、副区长

牵头单位：区工信局

2．节能能源领域专项小组

组    长：屈连武   区委常委、常务副区长

牵头单位：区发展改革委

3．建筑和市政领域专项小组

组    长：赵静波   副区长

武永祥   二级调研员

宋文铎   二级调研员

牵头单位：区城管局、区建设和交通局、区房屋管理事务中心

4．交通领域专项小组

组    长：武永祥   二级调研员

牵头单位：区建设和交通局

5．教育文旅医疗领域专项小组

组    长：高留念   副区长

牵头单位：区教育局、区文化旅游体育局、区卫健委

6．消费品以旧换新领域专项小组

组    长：王  潜   区委常委、副区长

牵头单位：区商务局、区市场监督管理局

7．住房以旧换新领域专项小组

组    长：赵静波   副区长

牵头单位：区房屋管理事务中心

8．财税金融领域专项小组

组    长：屈连武   区委常委、常务副区长

副 组 长：王永利   三级调研员

牵头单位：区财政局、区金融工作中心、区税务局

（三）工作专班办公室成员名单

办公室主任：康向军   区发展改革委主任

办公室副主任：华  良   区重点项目建设推进中心副主任

联   络   员：王鹏娟   区发展改革委生态能源科科长

李照宸   区教育局保障科科长

尚  柯   区科技局科技创业中心主任

刘  磊   二七公安分局法安管理大队队长

丁瑞芳   区工信局经济运行科科长

刘俊楠   区财政局城建科科长

马  琨   区资源规划分局国土权益科科长

侯  蓓   区生态环境分局法制信访管理科科长

王艳琨   区建设和交通局建设管理科科长

王  凯   区房屋管理事务中心房地产信息科科长

秦宏魁   区城管局基建科科长

杨东杰   区商务局商贸发展科科长

李  月   区文化旅游体育局产业规划发展科科长

郑  新   区卫健委项目办科长

焦伟军   区应急管理局综合科科长

晁  玲   区市场监督管理局质量监督科科长

郭心茹   区金融工作中心金融服务科科长

韩  强   区机关事务中心节能科科长

邢  辉   区税务局税政一股股长

刘海信   二七市场分中心市场科科长

赵  磊   区大数据中心应用推进科科长

黄如梦   区环境攻坚办专家组组长

王  锋   交警三支队办公室主任

二、主要职责

（一）工作专班主要职责

在区委、区政府领导下，健全工作推进机制，统筹全区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，研究解决重大问题、协调推进重大政策、重大项目落地实施。

（二）工作专班办公室主要职责

负责综合协调，组织推动成员单位落实推进专班工作部署，开展日常调度和绩效考核，定期上报、通报工作进展，组织召开会议、联合调研和专题研究，完成工作专班交办的其他任务。

（三）工作专班专项小组主要职责

根据部门职责分工，研究提出本领域配套落实措施，清单化方案化项目化提出本部门落实方案，推动大规模设备更新和消费品以旧换新重点任务落实。

（四）完成区委、区政府交办的其他事项。

三、工作机制

（一）工作专班定期或不定期举行会议，由召集人或召集人委托副召集人主持，听取各成员单位工作进展情况，会商研判工作形势和重点任务，协调解决重大问题。重大事项及时按程序向区委、区政府请示报告。

（二）视工作推进情况，择机从各成员单位抽调工作人员集中办公，及时对接、研究、落实上级政策，办理相关工作，切实加快推动我区大规模设备更新和消费品以旧换新重点工作落实。

（三）各成员单位要明确专门的业务科室负责推进有关工作，加强与工作专班办公室沟通联系，建立常态化信息交流机制。